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為全面落實(shí)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革，安徽省池州市近日啟動證明免交、證照免帶、辦事免跑、政策免申、輕微免罰“五免”之城建設(shè)，推動政務(wù)服務(wù)減材料、減證明、減跑路、減時(shí)間、減亂為“五減”行動，實(shí)現(xiàn)優(yōu)底層、優(yōu)協(xié)同、優(yōu)賦能、優(yōu)效能、優(yōu)滿意“五優(yōu)”效應(yīng)，提升政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、智能化、便利化水平，構(gòu)建一流法治化營商環(huán)境。

池州市提出，推行證明免交，全面建設(shè)“無證明城市”，通過持續(xù)推進(jìn)“減證便民”改革，采取全面開展清理、推動數(shù)據(jù)共享、實(shí)施部門核驗(yàn)和落實(shí)告知承諾等措施，全面推進(jìn)政務(wù)服務(wù)和公共服務(wù)事項(xiàng)無紙質(zhì)證明辦理。推行證照免帶，全面推廣應(yīng)用電子證照，通過推進(jìn)電子證照庫互聯(lián)共享，拓展電子證照應(yīng)用領(lǐng)域，促進(jìn)電子證照社會化應(yīng)用，基本實(shí)現(xiàn)辦事基礎(chǔ)信息免填寫、紙質(zhì)材料免提交。推行辦事免跑，全面實(shí)行線上辦事“一點(diǎn)通”，通過加強(qiáng)智慧政務(wù)服務(wù)能力建設(shè)，完善一體化政務(wù)服務(wù)平臺功能，提升公共服務(wù)數(shù)字化能力，推進(jìn)各類業(yè)務(wù)在平臺上集成、部署與管理，實(shí)現(xiàn)服務(wù)事項(xiàng)辦理全過程智能預(yù)填、智能預(yù)審、智能審批，實(shí)現(xiàn)足不出戶、在線辦理。推行政策免申，全面實(shí)現(xiàn)惠企政策“免申即享”全覆蓋，通過公布“免申即享”政策清單，建成全市“惠企通”政策平臺，推進(jìn)政策兌現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，企業(yè)無需提出申請，即可享受政策紅利，確保惠企獎補(bǔ)應(yīng)享盡享。推行輕微免罰，全面實(shí)施“輕微免罰、首違不罰”，通過建立涉企違法包容審慎柔性執(zhí)法機(jī)制，建立輕微違法行為免罰清單，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的非主觀輕微違規(guī)，凡未造成社會危害的，通過政策輔導(dǎo)、行政建議、說服教育等行政柔性執(zhí)法手段，指導(dǎo)幫助企業(yè)糾錯改錯。

池州市對推行“五免”之城建設(shè)制訂了實(shí)施方案，明確了時(shí)間表和路線圖，確定了牽頭部門和責(zé)任單位，細(xì)化了任務(wù)清單，建立了動態(tài)調(diào)整、投訴監(jiān)督、信用監(jiān)管、服務(wù)優(yōu)化等長效機(jī)制，并將“五免”之城建設(shè)工作納入營商環(huán)境和法治建設(shè)、政務(wù)服務(wù)年度考核，通過隨機(jī)抽查、定期調(diào)度、專項(xiàng)督查等方式對全市各級各部門工作的開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查、跟蹤問效，確保“五免”之城建設(shè)目標(biāo)如期完成，打造出“建‘五免’之城，贏‘池’久滿意”營商環(huán)境品牌。