江西省首家涉外法庭3月3日在南昌市南昌縣人民法院小藍法庭正式成立。此后，在南昌縣，訴訟標的額2000萬元以下的涉外民商事案件，將由該法庭集中審理。
【資料圖】
《法治日報》記者近日走進南昌縣（小藍經(jīng)開區(qū)）涉外法庭看到，訴訟服務中心、高清科技法庭、涉外民商事調(diào)解室、涉外審判法庭、在線調(diào)解室等軟硬件設施一應俱全。
據(jù)了解，積極開展一站式多元解紛，集中審理轄區(qū)內(nèi)涉外民商事糾紛是該庭一個顯著特色；搭建“域外當事人訴服平臺”，構(gòu)建訴訟與仲裁、調(diào)解有機銜接的一站式多元解紛機制，形成“海內(nèi)海外聯(lián)動調(diào)解、線上線下多元共治”的多元化解紛格局也是該庭的重要工作之一。
組建專業(yè)團隊
適應涉外審判工作特點
“涉外審判專業(yè)化勢在必行。”南昌縣（小藍經(jīng)開區(qū)）涉外法庭庭長萬全奏談及，南昌縣的外資企業(yè)、外貿(mào)經(jīng)營企業(yè)大部分集中在小藍經(jīng)開區(qū)，進一步營造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境是南昌縣的迫切需求。
作為贛鄱首府首縣，南昌縣主要經(jīng)濟指標總量穩(wěn)居全省第一，小藍法庭所在的小藍經(jīng)開區(qū)，集中了大部分的外資企業(yè)和外貿(mào)經(jīng)營企業(yè)，同時南鄰南昌向塘國際陸港，區(qū)位優(yōu)勢明顯。截至2022年底，南昌縣有外資企業(yè)125家，取得外貿(mào)進出口備案權(quán)的外貿(mào)經(jīng)營企業(yè)766家。
“所以，積極探索新時代涉外民商事審判工作新模式，南昌縣是個重要的踐行地。”萬全奏說。
為適應涉外審判工作特點，南昌縣法院打造了一支專業(yè)化涉外審判團隊，遴選具有國際私法、國際民商法、涉外民事訴訟法等相關涉外專業(yè)背景和英語水平較高的員額法官、法官助理和書記員組建專業(yè)審判團隊。
萬全奏介紹說，庭里辦理涉外案員額法官均有英語六級水平，大部分工作人員具備良好的英文口語溝通水平。
南昌縣法院黨組成員、副院長張俊欣表示，設立專門的涉外法庭就是要從專業(yè)化審判入手，切實提升涉外司法服務水平。
統(tǒng)一裁判標準
推動形成類案同判機制
“涉外法庭的成立首先解決的就是統(tǒng)一涉外案件裁判標準。”萬全奏稱，涉外法庭成立后，涉外民商事案件集中管轄推動類案同判是重要工作之一。
以往，發(fā)生訴訟糾紛，涉外企業(yè)面臨起訴地方相對較遠的問題。“按最高人民法院之前的管轄規(guī)定，他們需要到中級法院訴訟。涉外法庭成立后，涉外企業(yè)不僅可以就近起訴及咨詢，而且還可提前約定由涉外法庭訴訟管轄。”萬全奏介紹說，2022年11月15日，最高法發(fā)布第一審涉外民商事案件級別管轄標準及歸口辦理的通知，明確江西基層法院管轄訴訟標的額2000萬元以下涉外民商事案件，且明確要求涉外民商事案件由專門的審判庭或合議庭審理，推動大部分涉外民商事案件下沉至基層法院，形成以“專門審判機構(gòu)、專業(yè)審判人員”為特征的專業(yè)化涉外審判格局。設立專門的涉外法庭是落實最高法對涉外民商事審判工作機制改革的需要。
“有了涉外法庭，涉外企業(yè)以后再遇到涉外糾紛時，在‘家門口’就能進行訴訟了，不必因為管轄法庭不同而到處跑了。”江西五十鈴發(fā)動機有限公司的日籍高管、副總經(jīng)理伊藤淳說。
搭建訴服平臺
構(gòu)建糾紛多元化解格局
據(jù)介紹，南昌縣（小藍經(jīng)開區(qū)）涉外法庭將積極構(gòu)建涉外民商事糾紛智慧審判機制。
今年1月，某涉外企業(yè)來到小藍法庭，訴請法院判令被告某公司支付拖欠的貨款及違約金。
收到起訴材料，立案法官征得當事人同意后，組織雙方開展訴前調(diào)解。專職調(diào)解員付啟華在法官指導下，經(jīng)過與當事人數(shù)次電話溝通、兩輪當面調(diào)解，順利促成雙方達成分期付款的調(diào)解協(xié)議。該案從收案到調(diào)解結(jié)案，僅用時9天。
“合理運用訴前調(diào)解方式，在取得當事人同意的情況下進入訴前調(diào)解，可以最大程度發(fā)揮多元化糾紛解決機制作用。”付啟華說。
“在現(xiàn)有智慧法院平臺基礎上，我們會建設完善域外當事人訴訟服務平臺，加強大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈、人工智能、5G等前沿技術在涉外審判領域應用，為跨境訴訟當事人提供網(wǎng)上立案指引、查詢、登記立案、在線送達、在線調(diào)解、證據(jù)交換、在線庭審等全流程線上服務，不斷提升涉外審判和涉外訴訟服務信息化水平。”萬全奏表示。
不僅如此，南昌縣法院還構(gòu)建了訴訟與仲裁、調(diào)解有機銜接的一站式涉外民商事糾紛多元化解機制，聯(lián)合中國國際貿(mào)易促進委員會江西省委員會，在涉外法庭設立“江西省國際商事一站式解紛南昌縣（小藍經(jīng)開區(qū)）工作室”“中國國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會江西辦事處（小藍經(jīng)開區(qū)）工作室”。
此外，該庭還將探索與僑聯(lián)、臺聯(lián)共同設立“涉僑訴調(diào)工作室”“涉臺訴調(diào)工作室”，廣泛吸納僑胞、臺胞為涉僑、涉臺糾紛調(diào)解員，積極構(gòu)建“海內(nèi)海外聯(lián)動調(diào)解、線上線下多元共治”的涉僑、涉臺糾紛多元化解格局。
“我們就是要營造一個市場化、法治化、國際化的優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境，扎實做好涉外民商事審判工作，積極探索新時代涉外民商事審判工作新模式。”南昌縣法院黨組書記、院長廖溢愛表示。
“涉外法庭將對南昌縣（小藍經(jīng)開區(qū)）優(yōu)化營商環(huán)境起到助力作用，希望涉外法庭可以打造成為南昌縣（小藍經(jīng)開區(qū)）一張市場化法治化國際化的亮眼名片，吸引更多外商在此投資發(fā)展。”南昌小藍經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會副主任姜川說。