正在韓國訪問的美國國防部長奧斯汀本周晚些時(shí)候?qū)w到馬尼拉，會見菲律賓總統(tǒng)馬科斯。《華爾街日報(bào)》1月31日報(bào)道說，奧斯汀希望在訪菲期間達(dá)成一項(xiàng)協(xié)議——在菲律賓增加開放4個(gè)基地供美軍進(jìn)入，“這是華盛頓在該地區(qū)擴(kuò)大戰(zhàn)略足跡以應(yīng)對中國威脅的最新努力”。

《華爾街日報(bào)》1月31日報(bào)道：美國推動(dòng)在菲律賓開放軍事基地以對抗中國

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這4個(gè)軍事基地在哪兒？《華爾街日報(bào)》引用美國官員的話說，其中一處可能在北部的呂宋島，還有一處在西南部的巴拉望省，目前還不清楚另外兩處的位置。

而《華盛頓郵報(bào)》同天的消息源稱，這4個(gè)基地中，可能包括呂宋島北部的兩個(gè)基地，另兩個(gè)不清楚。

看下呂宋島和巴拉望的位置：

去年11月，美國副總統(tǒng)哈里斯成為有史以來訪問巴拉望的級別最高的美國官員。巴拉望省狹長約200英里，緊挨中國南沙群島，被美媒稱為“菲律賓與中國海上主權(quán)爭端的最前線”，哈里斯以副總統(tǒng)的身份登上巴拉望島被媒體認(rèn)為極具象征意義，是在向中國傳遞某種信號。而《華爾街日報(bào)》說，在她那次訪問中，一名美國高級政府官員就暗示過可能在此地區(qū)增設(shè)供美軍進(jìn)入的基地，他說，兩個(gè)盟國已經(jīng)確定了“深化合作的新地點(diǎn)”。至于深化合作的項(xiàng)目，則包括安全合作演習(xí)、聯(lián)合培訓(xùn)活動(dòng)、人道主義救援等。美方還向這些基地投資了8200多萬美元，而支持基地建設(shè)項(xiàng)目的大部分合同都給了菲律賓公司。

至于呂宋島，是菲律賓距離臺灣最近的大島，與臺灣相距僅195海里（約360公里）。美媒說，在這兩個(gè)地區(qū)增設(shè)美軍基地，可能使美軍獲得最優(yōu)戰(zhàn)略位置：一旦臺灣海峽或南海發(fā)生沖突，美軍可以從這些基地發(fā)動(dòng)行動(dòng)。悉尼大學(xué)美國研究中心的專家格林稱，這也將有助于菲律賓確保解放軍不會“直接穿過他們的群島，攻擊臺灣或日本”。

就在美國軍方準(zhǔn)備擴(kuò)大對菲律賓軍事基地的使用權(quán)之際，本月早些時(shí)候，美國海軍陸戰(zhàn)隊(duì)宣布將改造沖繩的一支部隊(duì)，使其配備先進(jìn)的能力，到2025年能夠勝任“在嚴(yán)峻偏遠(yuǎn)島嶼上作戰(zhàn)”，預(yù)備著“在臺海發(fā)生沖突時(shí)可以向解放軍艦只發(fā)射反艦導(dǎo)彈”。

2014年簽署的美菲《加強(qiáng)防務(wù)合作協(xié)議》（EDCA），允許美軍在菲律賓合法活動(dòng)。該協(xié)議規(guī)定，美軍可以使用菲律賓的4個(gè)空軍基地和一個(gè)陸軍基地，允許軍隊(duì)在這些基地輪換。目前有大約500名美國軍事人員在菲律賓進(jìn)行輪換。美媒稱，美國在該國部署規(guī)模較小的輪換部隊(duì)，“是為了避免與北京的緊張關(guān)系升級”。

但《華盛頓郵報(bào)》指出，之前協(xié)議中規(guī)定的5個(gè)基地都不在呂宋島北部。

也就是說，這次美國希望開放的是新的基地。一名菲律賓國防官員對該報(bào)表示，有關(guān)新增基地的協(xié)議“或多或少”已經(jīng)達(dá)成，將在兩國國防部長會面時(shí)正式確定。他說，最近幾天，菲美兩國防長辦公室的助手們在持續(xù)敲定關(guān)鍵細(xì)節(jié)。現(xiàn)在還不清楚將有多少美軍參與。有官員說，作為回報(bào)，美國向馬尼拉提供了包括無人機(jī)在內(nèi)的軍事援助，這樣菲律賓軍隊(duì)就可以“監(jiān)視南海的活動(dòng)”。

美國戰(zhàn)略與國際研究中心東南亞項(xiàng)目主任波林說，擴(kuò)大菲律賓基地使用權(quán)“是一件相當(dāng)大的事情”。“不僅對臺灣或南海的突發(fā)事件意義重大，而且這是一個(gè)信號，表明菲律賓正在全力推動(dòng)美菲同盟的現(xiàn)代化，他們明白，現(xiàn)代化聯(lián)盟意味著他們也有責(zé)任。”

很明顯，美國急于在南海周邊找一個(gè)支點(diǎn)國家，它正在把菲律賓拉下水，脅迫菲律賓出借該國的軍事基地，用來威嚇中國。如果類似協(xié)議真的達(dá)成，駐菲律賓美軍對中國的偵查能力將會提高，將來美國在這里部署一些海空軍力量、陸戰(zhàn)隊(duì)都有可能。

本月早些時(shí)候，菲律賓國防部長在和美國總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理沙利文對話時(shí)表示，與美國加強(qiáng)軍事合作“對我們的防御態(tài)勢是個(gè)好兆頭”。但他強(qiáng)調(diào)，菲律賓加強(qiáng)自身安全的努力“并不針對任何特定國家”。

菲律賓總統(tǒng)馬科斯1月18日在出席瑞士達(dá)沃斯論壇時(shí)表示，他不想在中美之間選邊站隊(duì)。

現(xiàn)在就看他怎么做了。