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作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的毛細(xì)血管，中小企業(yè)好，中國(guó)經(jīng)濟(jì)才會(huì)好。今年來(lái)，隨著各項(xiàng)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策落地見效，疫情防控取得重大決定性勝利，中小企業(yè)的發(fā)展迎來(lái)“龍?zhí)ь^”。
在企業(yè)營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化的背景下，我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展體現(xiàn)出強(qiáng)大韌性，在多重壓力沖擊下，中小企業(yè)數(shù)量仍逆勢(shì)增長(zhǎng)。
然而，整體營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化的同時(shí)，部分地區(qū)在優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境中的不足還需關(guān)注，體現(xiàn)在企業(yè)成本負(fù)擔(dān)依然較重，知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用及保護(hù)能力偏弱，創(chuàng)新型初創(chuàng)企業(yè)融資難等問(wèn)題。專家建議，應(yīng)分類支持頭部企業(yè)做大做強(qiáng)，中部企業(yè)集群化、配套化、補(bǔ)缺式發(fā)展。優(yōu)化中小企業(yè)創(chuàng)新支持制度，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合運(yùn)用財(cái)政、稅收、土地、金融等方面的支持政策。同時(shí)，構(gòu)建多層次中小企業(yè)金融服務(wù)體系，完善中小企業(yè)融資擔(dān)保體系，優(yōu)化中小企業(yè)直接融資支持制度。
“訂單多了，加班都是快樂(lè)的”
“訂單多了，加班加點(diǎn)調(diào)試設(shè)備都是快樂(lè)的！”微物聯(lián)技術(shù)（深圳）有限公司（下稱“微物聯(lián)”）技術(shù)員張強(qiáng)（化名）興奮地告訴記者。
晚上7點(diǎn)，微物聯(lián)設(shè)備調(diào)試現(xiàn)場(chǎng)一片繁忙景象，技術(shù)人員剛吃過(guò)晚飯就投入到緊張的工作中。“疫情期間，我們成功突破國(guó)外技術(shù)封鎖，攻關(guān)出完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的‘設(shè)備大腦可編程控制技術(shù)’；在此基礎(chǔ)上，還完成了30余款產(chǎn)品、8套模具、5套嵌入式系統(tǒng)的開發(fā)工作。”這家提供實(shí)時(shí)以太網(wǎng)及運(yùn)動(dòng)控制總線技術(shù)的高新技術(shù)企業(yè)，產(chǎn)品主要用于自動(dòng)化設(shè)備運(yùn)行中的信息采集和控制環(huán)節(jié)。公司負(fù)責(zé)人崔燦告訴記者，隨著疫情的好轉(zhuǎn)，開年以來(lái)咨詢的客戶量較去年同期大幅增長(zhǎng)；來(lái)自佛山、山東、蘇州等地的客戶也在紛紛反饋，積極尋求進(jìn)一步合作。
香港青年何耀威是舒糖訊息科技（深圳）有限公司的CEO，2015年來(lái)到深圳成立了這家擁有港澳背景的創(chuàng)新型企業(yè)，主要聚焦研發(fā)無(wú)創(chuàng)血糖檢測(cè)可穿戴設(shè)備。何耀威告訴記者，經(jīng)過(guò)多年的技術(shù)積累，去年6月產(chǎn)品正式面向市場(chǎng)銷售，依托創(chuàng)新資源支持，產(chǎn)品迅速達(dá)成20000件的出貨量。“隨著防疫政策的優(yōu)化，我們?cè)诟鞣矫鏄I(yè)務(wù)的布局和發(fā)展都進(jìn)入到快速推進(jìn)的狀態(tài)。”何耀威說(shuō)。
企業(yè)的發(fā)展離不開好的營(yíng)商環(huán)境，隨著疫情防控政策的優(yōu)化，各項(xiàng)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策落地見效。開年以來(lái)，企業(yè)也享受著營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化帶來(lái)的發(fā)展紅利。
產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為服務(wù)企業(yè)發(fā)展的重要載體，扮演著推動(dòng)各項(xiàng)政策落地排頭兵的角色。粵港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工場(chǎng)負(fù)責(zé)人楊晶對(duì)記者表示，園區(qū)積極為入駐企業(yè)提供資源對(duì)接、金融服務(wù)等支持。短短兩年時(shí)間，園區(qū)內(nèi)企業(yè)和團(tuán)隊(duì)迅速增長(zhǎng)到32家。“伴隨著園區(qū)規(guī)模的擴(kuò)大，企業(yè)也都處于高速發(fā)展階段，目前已經(jīng)有8家企業(yè)產(chǎn)值突破千萬(wàn)，9家企業(yè)估值已經(jīng)超過(guò)3億，多家企業(yè)已經(jīng)開始籌備IPO。”
優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境效果已現(xiàn)
為了持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)主體活力和創(chuàng)造力，新年伊始，各地推出一系列舉措，打造高效便捷、公平有序的營(yíng)商環(huán)境。
上海出臺(tái)《上海市加強(qiáng)集成創(chuàng)新持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案》，釋放打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境、服務(wù)市場(chǎng)主體加快發(fā)展的強(qiáng)烈信號(hào)。湖北、河北、吉林等地對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、加大對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的培育扶持力度做出重要部署。
事實(shí)上，國(guó)家一直十分關(guān)注中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境建設(shè)。從2019年起，工信部委托中國(guó)中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心開展中小企業(yè)第三方評(píng)估工作，并形成中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境評(píng)估報(bào)告。
工信部副部長(zhǎng)徐曉蘭表示，以評(píng)促建、以評(píng)促改、以評(píng)促優(yōu)的效果逐步呈現(xiàn)。進(jìn)一步強(qiáng)化了各地對(duì)中小企業(yè)發(fā)展工作的重視，為中小企業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境，堅(jiān)定了中小企業(yè)發(fā)展的信心和預(yù)期。
中國(guó)中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心主任單立坡在發(fā)布《2022年度中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境評(píng)估報(bào)告》時(shí)表示，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)際環(huán)境和疫情的沖擊，各參評(píng)城市持續(xù)深化“放管服”改革，中小企業(yè)數(shù)量逆勢(shì)增長(zhǎng)。
同時(shí)，“各參評(píng)城市不斷強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，加大資金、人才、技術(shù)等方面投入力度，為創(chuàng)新型中小企業(yè)成長(zhǎng)營(yíng)造更良好環(huán)境。評(píng)估顯示，各城市研發(fā)投入強(qiáng)度均值由2019年的2.54%提升至2021年的2.71%，30個(gè)城市投入強(qiáng)度連續(xù)兩年上升。”單立坡指出。
但在整體營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化的同時(shí)，部分地區(qū)在優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境中的不足仍需關(guān)注。單立坡表示，部分地區(qū)促進(jìn)激發(fā)中小企業(yè)活力的工作力度不足，企業(yè)成本負(fù)擔(dān)依然較重，知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用及保護(hù)能力偏弱，數(shù)字化轉(zhuǎn)型支持政策和服務(wù)效果有待增強(qiáng)等。
國(guó)家發(fā)展改革委對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)劉泉紅建議，應(yīng)支持中小企業(yè)“專精特新“發(fā)展，在細(xì)分領(lǐng)域打造有競(jìng)爭(zhēng)力，行業(yè)領(lǐng)先的核心主導(dǎo)產(chǎn)品與技術(shù)工藝。
同時(shí)，“分類推進(jìn)支持高新技術(shù)創(chuàng)新型、勞動(dòng)密集型、社區(qū)服務(wù)生產(chǎn)型中小企業(yè)發(fā)展，靶向式解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。分類支持頭部企業(yè)做大做強(qiáng)，中部企業(yè)集群化、配套化、補(bǔ)缺式發(fā)展。”劉泉紅表示。
著力解決中小企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題
中小企業(yè)的發(fā)展離不開金融支持，特別是創(chuàng)新性初創(chuàng)企業(yè)，在科技成果未上市前需要大量的資金供給。
對(duì)此，各地加快落實(shí)工信部《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》，加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)資金支持力度，助力中小企業(yè)走“專精特新”發(fā)展道路。“各地通過(guò)設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，引導(dǎo)更加廣泛的金融資源服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建立敢貸愿貸能貸會(huì)貸長(zhǎng)效機(jī)制，提升服務(wù)小企業(yè)的意愿、能力和可持續(xù)性。”單立坡表示。
何耀威告訴記者，最近收到了來(lái)自香港的首筆知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資，這是大灣區(qū)深港跨境知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化項(xiàng)目在深圳落地的重要探索，也是深圳市福田區(qū)依托香港鏈接國(guó)際金融資源，創(chuàng)新境外資金便利跨境渠道的一次有效嘗試，可以幫助初創(chuàng)型科技企業(yè)化解融資難、融資貴的問(wèn)題。
但當(dāng)前對(duì)于創(chuàng)新型中小企業(yè)的資金支持力度仍存不足。“我們?cè)谂c資本市場(chǎng)的接觸中發(fā)現(xiàn)，資本具有較強(qiáng)的市場(chǎng)化屬性，往往更愿意投入到變現(xiàn)快的領(lǐng)域。”崔燦表示，從事基礎(chǔ)性技術(shù)攻關(guān)的初創(chuàng)型企業(yè)，在磨練自身本領(lǐng)的同時(shí)，也希望得到更多資金上的幫助。“近段時(shí)間，公司在積極謀劃上市事宜，希望在更好融資之余，為公司尋求更大發(fā)展舞臺(tái)。”
對(duì)于創(chuàng)新型企業(yè)起步初期所面臨的困難，劉泉紅建議，要優(yōu)化中小企業(yè)創(chuàng)新支持制度，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合運(yùn)用財(cái)政、稅收、土地、金融等方面的支持政策，加大對(duì)普惠型科技創(chuàng)新支持力度，暢通國(guó)家科研資源開放渠道，加大對(duì)創(chuàng)新型中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群支持力度。同時(shí)，也要完善中小企業(yè)融資支持制度，構(gòu)建多層次中小企業(yè)金融服務(wù)體系，完善中小企業(yè)融資擔(dān)保體系，落實(shí)中小企業(yè)金融差異化考核機(jī)制，優(yōu)化中小企業(yè)直接融資支持制度。
深圳證券交易所市場(chǎng)發(fā)展部總監(jiān)徐洪濤也指出，深交所此前上線科融通平臺(tái)旨在服務(wù)早期企業(yè)，促進(jìn)上市公司和未上市供應(yīng)鏈企業(yè)合作，從科技成果到上市前、上市中、上市后多個(gè)階段為企業(yè)提供服務(wù)。
值得一提的是，為促進(jìn)“專精特新”中小企業(yè)上市，多地早在去年就已開展相關(guān)扶持工作。天津市工信局會(huì)同有關(guān)部門和相關(guān)區(qū)加強(qiáng)上市企業(yè)培育力度，以“專精特新”中小企業(yè)為重點(diǎn)，實(shí)施政策、融資、幫扶“三個(gè)全覆蓋”，力爭(zhēng)培育更多優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)進(jìn)入資本市場(chǎng)。貴州省工信廳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，從加強(qiáng)中小企業(yè)管理人員培訓(xùn)、完善中小企業(yè)直接融資支持制度等方面，加快推進(jìn)中小企業(yè)上市培育工作。
徐曉蘭明確，下一步，工信部將加大對(duì)優(yōu)質(zhì)中小微企業(yè)直接融資支持，加快“專精特新”中小企業(yè)上市進(jìn)程；同時(shí)，發(fā)揮國(guó)家中小企業(yè)發(fā)展基金的政策引導(dǎo)作用，帶動(dòng)更多的社會(huì)資本投早投小、投創(chuàng)新。