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金融業(yè)該如何促進綠色發(fā)展——對重慶綠色金融產業(yè)發(fā)展的觀察

2023-04-13 21:29:19    來源:財訊網     

4月的仙女山,鶯飛草長,萬物競發(fā)。

你知道嗎,仙女山所在的武隆區(qū),是全國少有、重慶市目前唯一同時獲評國家“綠水青山就是金山銀山實踐創(chuàng)新基地”和“國家生態(tài)文明建設示范市縣”的“雙創(chuàng)”區(qū)縣,森林覆蓋率高達65%。

為了進一步刷亮綠水青山,提升旅游業(yè)質量,去年,武隆區(qū)打算對仙女山部分區(qū)域實施改造,當時面臨的最大難題,是缺資金。

關鍵時刻,綠色金融來幫忙——重慶三峽銀行以當地碳匯收益權作為質押,向武隆方面授信5年期、5000萬元專項貸款,彌補了資金缺口,促成了項目最終落地。

在重慶,像武隆這樣通過綠色金融促進區(qū)域高質量發(fā)展的故事,絕非偶然。近年來,中國和新加坡金融合作不斷加深,即將召開的第五屆中新金融峰會,重點關注領域之一,正是綠色金融。重慶以此為契機,持續(xù)加大綠色金融產品創(chuàng)新,不斷優(yōu)化金融營商環(huán)境,既促進了經濟的發(fā)展,又為金融業(yè)拓展了市場。

以金融為杠桿,激勵企業(yè)少排放

三峽銀行在武隆開展的這筆綠色金融業(yè)務,和一般貸款比較,有啥不同?

關鍵在于抵押物。一般貸款,主要抵押的是不動產,而上述貸款,抵押的是碳匯交易的收益權。

所謂碳匯交易,是指發(fā)達國家出錢向發(fā)展中國家購買碳排放指標,在發(fā)展中國家投資造林,以增加碳匯,抵消碳排放,從而降低發(fā)達國家本身總的碳排放量的目標。地區(qū)之間,也遵循同樣的交易原則。簡而言之,碳匯交易是通過市場機制實現森林生態(tài)價值補償。

以碳匯收益權為抵押的綠色金融,是怎樣一個“玩法”?三峽銀行這筆業(yè)務提供了一個生動的示范:第一步,銀行與武隆區(qū)政府一道梳理出該區(qū)可供開發(fā)林業(yè)碳匯的林業(yè)面積100余萬畝。

第二步,結合2016年至2021年以來共計產生林業(yè)碳匯量約540萬噸二氧化碳當量,參考當時重慶市碳匯交易市場價格,評估交易規(guī)模和價格。

第三步,在人民銀行征信中心動產融資統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)對該筆林業(yè)碳匯進行質押登記。第四步,發(fā)放貸款,重慶首筆林業(yè)碳匯預期收益權質押貸款業(yè)務,由此誕生。

和三峽銀行一樣,興業(yè)銀行也在渝推出了這樣一款與碳排放相關的綠色金融產品——“碳掛鉤”貸款。簡言之,就是將企業(yè)貸款利率與碳排放表現掛鉤,以利率為杠桿,激勵企業(yè)在生產經營過程中采用更高效的設備、加強運行維護等手段主動降低碳排放。

碳排放權可以成為一種金融抵押物,污水排放權呢?答案是肯定的。重慶銀行推出的排污權抵押貸款,通過向擁有排污權的企業(yè)提供抵押融資服務,不僅促進企業(yè)節(jié)能減排,助力生態(tài)環(huán)境改善,還拓寬了企業(yè)的融資渠道,并讓企業(yè)經營者意識到排污權不僅僅是一紙證書,更是一筆珍貴的無形資產,從而增強了環(huán)保意識。

除了借貸,在債券市場,重慶的綠色金融產業(yè)也有不少,先后推出全國首單“交通類碳中和債”、中西部首單綠色企業(yè)債等綠色債券產品;西部地區(qū)領先案例則更多,如重慶農商行發(fā)行了西部地區(qū)首單專用于助力實現“碳達峰、碳中和”戰(zhàn)略目標的綠色金融債券,募集資金專用于發(fā)放具有碳減排效益的綠色項目貸款,還在全國銀行間債券市場成功發(fā)行西部地區(qū)首單“債券通”綠色金融債券。

既要綠水青山,又要金山銀山

綠色發(fā)展,需要在保護和發(fā)展之間求取最佳平衡。在促進減少碳排放、污水排放的同時,重慶還通過推動傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級、生產出更加節(jié)能環(huán)保的綠色產品,以及培育發(fā)展新能源等舉措,做到“既要綠水青山,又要金山銀山”。

以最具重慶辨識度的產業(yè)——汽車產業(yè)為例。據測算,汽車自重每下降10%,油耗可以降低6-8%。“以塑代鋼”,由此成為業(yè)界公認的實現汽車輕量化發(fā)展的有效途徑之一。瞄準新賽道,重慶某塑膠股份有限公司打算投建新基地,生產汽車用塑料流體管路產品及其零部件。不過,汽車塑料零部件質量要求高,因此對注塑設備的精度要求很高,這意味著前期投入較大。新項目建設資金,尚有缺口。

汽車市場乏力,下游客戶集中度高,機器設備抵押擔保接受程度低,面對諸多不確定性風險,這筆款,到底貸不貸?工商銀行重慶分行遲疑了。但他們很快給出了肯定的答復。

2021年9月,工商銀行重慶市分行提供信貸支持的石柱某風電項目落地

“支持綠色發(fā)展,金融業(yè)責無旁貸”,工商銀行重慶分行相關負責人說,他們在把控實質風險前提下,針對技術實力較強、發(fā)展前景較好的企業(yè),簡化審查審批環(huán)節(jié),創(chuàng)新抵押擔保方式,最大程度支持了這類傳統(tǒng)制造業(yè)的轉型需要。

 

在支持新能源產業(yè)發(fā)展上,重慶金融業(yè)更是大刀闊斧。以云陽縣建全抽水蓄能電站為例。該項目總投資近百億元,裝機容量120萬千瓦,設計年發(fā)電量9.25億千瓦時,建成后每年可節(jié)約發(fā)電標準煤量25.6萬噸,減少二氧化碳排放量65萬噸。

 

2022年8月,云陽建全抽水蓄能電站項目開工,農發(fā)行重慶市分行為該項目審批9億元政策性基金支持

農發(fā)行重慶市分行成立工作專班,由行領導掛帥,組建攻堅團隊進行專題研究,迅速制定授信工作方案,開辟綠色通道,為該項目審批了農發(fā)基礎設施基金9億元。這是全國金融系統(tǒng)首筆基礎設施基金投放,它還形成了可復制可推廣的綠色金融創(chuàng)新模式。據悉,下一步,該項目將直接帶動金融機構各類貸款授信約72億元。

試驗區(qū)的綠色金融改革還有更多大動作

作為長江流域重要生態(tài)屏障,重慶要在推進長江經濟帶綠色發(fā)展中發(fā)揮示范作用,2022年8月,人民銀行、發(fā)展改革委、財政部等6部委聯(lián)合印發(fā)《重慶市建設綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)總體方案》(下稱《總體方案》),標志著重慶市綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)正式成立。2023年2月,重慶市建設綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)推進大會在渝中區(qū)召開,大會總結了一批綠色金融改革標志性成果,落地了一批綠色金融戰(zhàn)略合作與綠色投融資示范性項目,謀劃了一批綠色金融改革戰(zhàn)略性舉措,為試驗區(qū)接下來的建設增添了信心、增強了底氣。

肩負重大使命,唯有砥礪前行。綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)正式成立以來,重慶積極推進綠色金融數字化建設,完善標準體系,牽頭制定全國性行業(yè)標準《碳排放權質押貸款業(yè)務服務流程指南》,參與《綠色項目庫》等3項全國性行業(yè)標準制定,發(fā)布或推動“綠色票據評估與管理指引”等十余項地方綠色金融標準;落實信息披露要求,營造良好政策環(huán)境,完善市場體系,如今已在綠色金融發(fā)展的諸多方面皆取得明顯成效。

在優(yōu)化資源配置方面,重慶市諸多金融機構都把綠色金融作為公司業(yè)務的重要組成部分,如中銀金租,截至2023年3月末,綠色租賃資產余額171.55億元,占全部租賃資產比例36.25%。在全市而言,截至2022年末,重慶市綠色貸款余額5227.59億元,同比增長36.0%,余額是2019年初的2.9倍。重慶市綠色債券余額428.27億元,同比增長37.99%,余額是2019年初的3.2倍。

在風險管理方面,目前在重慶開展環(huán)境信息披露的金融機構中,超過9成機構把發(fā)展綠色金融嵌入公司長期戰(zhàn)略規(guī)劃,并通過開展環(huán)境信息披露、環(huán)境壓力測試,全面增強金融機構管理環(huán)境、氣候變化相關風險的能力。截至2022年末,全市綠色貸款不良率0.81%,低于同期全市各項貸款平均不良率0.61個百分點。

2021年10月,重慶碳排放權交易中心——重慶核證自愿減排量(CQCER)項目成交碳排放權逾40萬噸。

 

在碳市場定價機制建設方面,重慶碳市場在全國區(qū)域碳市場的領先地位進一步鞏固,重慶聯(lián)合產權交易所與四川聯(lián)合環(huán)境交易所圍繞碳市場能力建設、川渝CCER項目互掛等方面簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,務實推進西部地區(qū)碳市場合作共建。截至2022年末,重慶碳交易累計成交額超8.3億元,在全國7個試點碳交易市場中排名前列;碳排放權抵(質)押融資累計超3億元,涉及質押碳逾32萬噸。

一切既往,皆為序章。在社會主義現代化新重慶建設中發(fā)揮綠色金融的力量,重慶還有更大動作。

市金融監(jiān)管局相關負責人表示,搶抓綠色金融改革試驗區(qū)契機,按照《總體方案》要求,重慶將圍繞綠色產業(yè)發(fā)展持續(xù)加大綠色金融創(chuàng)新。

就金融服務制造業(yè)綠色轉型升級而言,按照規(guī)劃,到2025年,重慶規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗、用水量將較2020年分別下降14.5%和15%,綠色新興產業(yè)總產值突破8000億元。

就金融支持城市更新和綠色城市建設而言,重慶出臺了中西部首個綠色建筑產業(yè)與綠色金融協(xié)同發(fā)展工作試點方案,明確提出要把建筑領域綠色信貸余額比重提升至10%以上。

就金融支持生態(tài)產品價值實現機制而言,重慶將用好氣候投融資政策助企發(fā)展,指導金融機構通過實施優(yōu)惠利率貸款等氣候投融資業(yè)務,推動碳排放配額質押融資,豐富企業(yè)信貸抵質押手段,用好碳市場,盤活碳資產。

就金融跨區(qū)域合作實現互利互惠而言,重慶將以成渝共建西部金融中心為契機,開展跨省際綠色金融合作,實現信息共享、生態(tài)共治;以中新合作為契機,開展綠色金融國際溝通,實現主要綠色金融標準、產品等一致化的實踐應用。

免責聲明:市場有風險,選擇需謹慎!此文僅供參考,不作買賣依據。

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