法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 周孝清 通訊員 劉波
無論是值守校園，還是保障出行平安，抑或化解矛盾糾紛，總有一抹“藏藍(lán)”溫情堅(jiān)守，他們懷揣為民之心，用實(shí)際行動(dòng)守護(hù)在百姓身邊。
(資料圖片)
自今年2月江西省公安廳部署開展矛盾糾紛排查化解、道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理、校園及周邊安全治理“三大專項(xiàng)行動(dòng)”以來，全省公安機(jī)關(guān)主動(dòng)靠前、迅速行動(dòng)、扎實(shí)高效推進(jìn)各項(xiàng)工作，堅(jiān)持和完善共建共治共享的社會(huì)治理制度，提升基層社會(huì)治理效能，以“贛警之治”守護(hù)贛鄱大地和諧平安。
歷經(jīng)四個(gè)多月的努力，全省公安機(jī)關(guān)摸排發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛10.8萬起，推動(dòng)整改涉校及周邊問題隱患5.5萬處，高風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)駕駛?cè)耸鹿蔬`法率下降7.9%，全省“民轉(zhuǎn)刑”命案同比持續(xù)下降，取得良好的階段性成效。
創(chuàng)新工作機(jī)制
深化矛盾糾紛排查化解
“聽你們講完‘六尺巷’的典故，我也覺得鄰里之間沒必要寸土必爭(zhēng)。”近日，江西省九江市柴桑區(qū)城子鎮(zhèn)江湖村村民李某銀在民警和村干部的耐心調(diào)解下，同意作出退讓與鄰居李某明簽訂調(diào)解協(xié)議書，化干戈為玉帛，握手言和。
原來，李某銀家新建化糞池要占到李某明家菜地，但各自都認(rèn)為這塊菜地應(yīng)當(dāng)歸自家所有，可又缺乏相關(guān)證明。爭(zhēng)吵中，雙方矛盾升級(jí)，動(dòng)手打架，互有損傷。
民警介入后，及時(shí)聯(lián)系村委會(huì)，邀請(qǐng)村支書及村里較有聲望的村民參與組成調(diào)解團(tuán)隊(duì)。經(jīng)大家耐心細(xì)致地向雙方講解相關(guān)政策法規(guī)，最終促成該事件圓滿解決。
這是江西公安機(jī)關(guān)全流程開展矛盾糾紛排查化解，進(jìn)一步提高人民群眾安全感、滿意度的一個(gè)縮影。江西省公安廳治安總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)姜輝告訴《法治日?qǐng)?bào)》記者，當(dāng)前各類風(fēng)險(xiǎn)交織疊加，社會(huì)矛盾日益凸顯，全省公安機(jī)關(guān)以“三大專項(xiàng)行動(dòng)”為牽引，以堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”為抓手，突出“抓早抓小”，通過組織民警走村入戶、進(jìn)圈入群等方式，全面摸排掌握矛盾風(fēng)險(xiǎn)隱患，推動(dòng)公共安全治理向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型，有力維護(hù)社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定。
據(jù)介紹，為努力實(shí)現(xiàn)從“被動(dòng)保平安”向“主動(dòng)創(chuàng)平安”轉(zhuǎn)變，各地公安機(jī)關(guān)突出聯(lián)動(dòng)共治，建立源頭預(yù)防、標(biāo)本兼治的工作機(jī)制，創(chuàng)新出一系列行之有效的矛排工作方法。如：贛州創(chuàng)新矛盾糾紛“八調(diào)工作法”，“調(diào)”出一片新天地，調(diào)出了社會(huì)和諧穩(wěn)定；景德鎮(zhèn)建立健全“一站式”“定制式”“跟蹤式”矛盾調(diào)解機(jī)制；新余通過創(chuàng)新“宣+排+巡”新理念、構(gòu)建“快+準(zhǔn)+穩(wěn)”新模式、堅(jiān)持“督+研+訪”新常態(tài)，構(gòu)建矛排工作新格局；上饒依托“小微警官”特色平臺(tái)，推出“每日登記、當(dāng)日推送、次日移交、三日走訪、半年跟蹤”工作法；南昌編印矛盾糾紛警情處置法律適用工作指引，為基層一線提供法治保障。
行動(dòng)以來，江西公安機(jī)關(guān)出動(dòng)警力25.1萬余人次，化解矛盾糾紛10.3萬起,化解率達(dá)94.8%，向相關(guān)部門發(fā)出重大矛盾糾紛預(yù)警提示函5781份。
強(qiáng)化“三個(gè)一律”
狠抓道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)治理
走進(jìn)鷹潭市公安局交警支隊(duì)道路交通安全隱患風(fēng)險(xiǎn)排查治理工作數(shù)據(jù)分析辦公室，映入眼簾的是一張張“人車路企”數(shù)據(jù)研判“畫像”，上墻的作戰(zhàn)圖顯示了全市道路交通隱患路段的排查治理進(jìn)度……
這一組組數(shù)據(jù)的背后，凝結(jié)著廣大公安交警對(duì)排查道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)隱患工作的“熱度”。江西省公安廳交通管理局局長(zhǎng)葉新告訴記者，“三大專項(xiàng)行動(dòng)”啟動(dòng)后，全省各級(jí)公安交警部門打響了“力度最強(qiáng)、覆蓋最廣、要素最全”的道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，并構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、社會(huì)參與”的交通安全治理新格局，將責(zé)任、任務(wù)、壓力傳遞到各層級(jí)每個(gè)民警，全力為廣大群眾出行創(chuàng)造安全、暢通、和諧的道路交通環(huán)境。
據(jù)了解，全省公安交警以“三個(gè)一律”（即風(fēng)險(xiǎn)運(yùn)輸企業(yè)一律落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行責(zé)任捆綁、倒查追究，限期整改到位；風(fēng)險(xiǎn)隱患車輛、駕駛?cè)艘宦陕鋵?shí)責(zé)任民警，宣傳教育到位、及時(shí)清理違法；風(fēng)險(xiǎn)隱患路段一律落實(shí)責(zé)任單位，排查問題到位、督促整改到位）為抓手，以深化事故預(yù)防“減量控大”為重點(diǎn)，堅(jiān)持源頭治理、標(biāo)本兼治。截至6月16日，全省高風(fēng)險(xiǎn)運(yùn)輸企業(yè)占備案運(yùn)輸企業(yè)比例已降至2.39%，高風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)機(jī)動(dòng)車清違率達(dá)70.5%，全省高風(fēng)險(xiǎn)道路交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別下降10.52%、9.3%。
此外，全省公安交警強(qiáng)化科技引領(lǐng)，創(chuàng)新研發(fā)數(shù)據(jù)模型，不斷提升精確預(yù)警、精細(xì)管控、精準(zhǔn)打擊能力。如：省公安廳交管局研發(fā)“人車路企”風(fēng)險(xiǎn)隱患閉環(huán)治理系統(tǒng)，推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)治理向智能化精準(zhǔn)化轉(zhuǎn)變；宜春推動(dòng)全市205個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立道專辦，2425個(gè)行政村（社區(qū)）成立交通文明勸導(dǎo)站；撫州按照“發(fā)生一起事故，‘殲滅’一類（批）隱患，完善一類（批）制度”的工作要求，對(duì)事故多發(fā)路段、事故暴露出問題隱患進(jìn)行研判分析，建立常態(tài)化研判機(jī)制，確保道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)隱患得到有效治理。
部門協(xié)同發(fā)力
守護(hù)校園及周邊平安
“上學(xué)路上有警察，夜間放學(xué)有警燈，一旦周邊發(fā)生突發(fā)事件，還可按響‘一呼百應(yīng)’報(bào)警系統(tǒng)，太有安全感了！”這是萍鄉(xiāng)市蓮花中學(xué)家長(zhǎng)點(diǎn)贊該縣學(xué)校、家庭、公安“三位一體”校園安防模式常說的一句話。
江西省公安廳黨委委員萬秀奇介紹說，“三大專項(xiàng)行動(dòng)”開展以來，全省公安機(jī)關(guān)切實(shí)把校園安全工作置于突出位置，密切與教育部門協(xié)作，制定日常安防、護(hù)學(xué)崗工作規(guī)范，大力整治校內(nèi)安全隱患。并緊盯未成年人違法犯罪預(yù)防，深入推進(jìn)校園防溺水“4+1”工程建設(shè)，組織開展校園安全隱患大排查工作，擰緊“安全閥”、撐起“平安傘”、建起“防護(hù)網(wǎng)”，消除各類安全隱患，全面提升校園安全防范能力。
同時(shí)，全省各級(jí)公安機(jī)關(guān)有效整合各方力量，運(yùn)用多種手段，創(chuàng)新工作機(jī)制，全面提升校園安防水平和應(yīng)急處置能力。如：吉安以“清單式”推進(jìn)校園及周邊安全治理，壓實(shí)各方責(zé)任；宜春全面梳理未成年人違法犯罪情況，推動(dòng)黨委政府加強(qiáng)未成年人違法犯罪預(yù)防教育；上饒強(qiáng)化與教育部門聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化對(duì)青少年心理健康教育和心理危機(jī)干預(yù)。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來，全省整改校園周邊治安、交通問題隱患5.5萬處，以未成年人為侵害對(duì)象的刑事案件同比下降29.8%。
萬秀奇表示，江西公安機(jī)關(guān)廣大民輔警挺膺擔(dān)當(dāng)、連續(xù)奮戰(zhàn)，扎實(shí)做好防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定等各項(xiàng)工作，用“辛苦指數(shù)”換取群眾的“安全指數(shù)”“幸福指數(shù)”，有力確保了全省社會(huì)大局穩(wěn)定，贏得群眾的廣泛贊譽(yù)。