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□ 優(yōu)化法治化營商環(huán)境

“88.10分、91.93分”，分別代表著2021年、2022年浙江臺州民營經(jīng)濟司法服務指數(shù)的測評得分。在3月26日舉行的中國民營經(jīng)濟論壇上，這兩個數(shù)值首次公開發(fā)布。

這是臺州市中級人民法院率先打造的全國首個民營經(jīng)濟司法服務指標體系，并委托獨立的第三方機構浙江省親清民企服務中心測評得出。這兩個指數(shù)，顯示著臺州法院近年來奮力打造民營經(jīng)濟司法服務高地工作穩(wěn)中有進。

臺州是中國民營經(jīng)濟發(fā)祥地、股份合作經(jīng)濟發(fā)源地、市場經(jīng)濟先發(fā)地，民營企業(yè)占臺州企業(yè)的99.5%，是臺州最大特色和最大優(yōu)勢。2021年臺州中院與浙江大學聯(lián)合設計臺州民營經(jīng)濟司法服務指標體系，旨在通過一份科學客觀、合理有效的“體檢表”，全面衡量民營經(jīng)濟司法服務質量，助力法治化營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

該指標體系以“辦案最公，用時最少，老百姓司法獲得感最強”為工作目標，將服務保障民營經(jīng)濟發(fā)展的內在要求進行了分解和細化，并確定了訴源治理、司法護航、綜合效能3個一級指標、15個二級指標和72個三級指標。“訴源治理”為第一個一級指標，旨在盡可能少地使矛盾糾紛轉化為訴訟案件；“司法護航”聚焦人民法院從立案到執(zhí)行的全流程，最大限度減少市場主體訴累；“綜合效能”通過“數(shù)字賦能”，倒逼形成民營經(jīng)濟司法服務“一盤棋”的大格局。

“在這個指標體系框架下，我們通過無感監(jiān)測、調查問卷等方式獲取原始數(shù)據(jù)，保障數(shù)據(jù)獲得的真實性和客觀性。在此基礎上再進行實地核驗比對，由專家進行賦分核定，確保測評的科學性和準確性。”浙江省親清民企服務中心負責人童躍介紹。

“根據(jù)兩個年度的測評顯示，2022年臺州民營經(jīng)濟司法服務指數(shù)同比提升，我們得以更有效地把握司法服務民營經(jīng)濟發(fā)展的脈搏。”臺州中院黨組成員、副院長袁躍文介紹。

臺州法院聯(lián)合市工商聯(lián)等部門成立臺州市民營經(jīng)濟司法服務中心，出臺服務保障經(jīng)濟穩(wěn)進提質的實施意見，開展“助企紓困保民生”等專項活動，努力為市場主體營造法治化營商環(huán)境。袁躍文進一步介紹說，2022年，糾紛源頭預防、訴訟“一件事”、市場主體破產(chǎn)保護、涉企案件執(zhí)行效果、司法協(xié)作5個關鍵指標提升明顯。指標提升同時體現(xiàn)在營商環(huán)境核心指標評價上，2022年，臺州全域“辦理破產(chǎn)”指標全省第一、“解決商業(yè)糾紛用時”全省最短。測評報告也反映出了一些“弱項”，比如通過兩年度的對企、對公問卷調查發(fā)現(xiàn)，臺州法院典型案例發(fā)布、企業(yè)普法、促進司法與行政機關有效協(xié)作等工作需進一步加強。

“指數(shù)是民營經(jīng)濟司法服務質量的‘晴雨表’，臺州中院將持續(xù)優(yōu)化指標體系，在動態(tài)中檢驗、更新指數(shù)體系，不斷深化臺州創(chuàng)建中國民營經(jīng)濟示范城市的法治保障。”臺州中院黨組書記、院長周慶表示。