新年新氣象，新年新征程。

2023年，“把失去的三年奪回來”，成為山東拼經濟的主基調，為此多地按下“快進鍵”。威海、臨沂、煙臺等省內多地重大項目集中開工;山東各級財稅部門打出“組合拳”，頂格落實減稅退稅降費措施，促進企業發展;聯動企業出國“搶訂單”;拿出“真金白銀”刺激消費……為了穩經濟強信心，山東早已鉚足干勁，爭當“排頭兵”、勇當“領跑者”。

“砸重金”投資搞項目，為市場打造“小太陽”

(資料圖片僅供參考)

風平浪靜，項目就是激蕩起漣漪的那枚石頭;逆水行舟，項目就是攪動水浪、推船航行的發動機。重大項目建設中焊槍口噴出火花就是希望!建項目所需的人力、物力、財力能形成渦旋帶動經濟的活力迸發，既利當前又利長遠。重大項目落地提速，持續發揮對穩經濟大盤的關鍵作用。山東省委、省政府高效統籌疫情防控和經濟社會發展，聚焦項目攻堅，拉動有效投資。山東各地搶抓重大項目開工和建設，以抓快抓早、抓實抓細的勁頭推進項目工期。

交通運輸是經濟發展的先行官，經濟發展離不開道路建設。近年來，山東實施了一大批重大鐵路建設項目。客運方面，形成了“兩橫兩縱”環魯高鐵網，先后建成青榮城際鐵路、石濟客專、濟青高鐵、青連鐵路、魯南高鐵、濰萊高鐵等一批重大高鐵項目，新增高鐵1520公里，初步實現高鐵環魯運行。貨運方面，形成了“四縱四橫”貨運鐵路網，先后建成德大、瓦日、龍煙、青連和張東鐵路擴能改造、邯濟膠濟鐵路擴能改造、辛泰磁萊電氣化改造等一批鐵路項目，新增貨運鐵路里程1544公里，貨運鐵路里程達到5151公里，全省鐵路電氣化率82.8%、復線率63.2%，骨干貨運鐵路全部實現電氣化，運能得到全面提升。

基礎設施建設掀起熱潮，各地產業類項目也加快進行。放眼山東，動能正澎湃。一邊是傳統產業項目的“鳳凰涅槃”轉型升級，另一邊是科技范項目如“雨后春筍”快速崛起……

威海省內裝機規模最大抽水蓄能電站首批機組投產發電;臨沂重點光伏項目奠基開工;煙臺重點高校建設項目持續發力;淄博的大數據產業園建設按下“加速鍵”;德州的中國(德州)農業食品創新產業園破局起勢……這些優質項目的開工意味著在多個領域將打造起多個新的增長極，孕育著強大的發展后勁。

密集出臺紓困政策為市場主體送來“及時雨”

不利因素反復持續沖擊下，企業遭遇前所未有的困境，市場預期和發展信心受到較大影響。企業的發展是“一有陽光就燦爛，一有雨露就發芽”。強大的政府部門始終是企業堅實的后盾，始終與企業肝膽相照。面對發展中的各種不確定性，山東今年以來助企紓困政策密集出臺，給廣大企業吃了一顆“定心丸”。

山東持續跟蹤落實國家穩經濟一攬子政策，提前分類梳理2022年出臺的四批政策清單、284項政策落實情況，同時著眼市場主體需求，從強化助企紓困、優供給擴需求、創新要素支撐等5個方面新制定27項針對性政策，形成2023年“穩中向好、進中提質”第一批政策清單，涉及省級財政支出1242億元，將有效穩定市場預期、提振企業信心。

政策從“紙上”落到“賬上”，山東各級財稅部門打出“組合拳”因地制宜頂格落實減稅退稅降費措施，拿出真金白銀，有效推進企業發展。為確保繼續延緩繳納部分稅費政策紅利直達快享，不少地區稅務局迅速響應，通過稅收大數據提取后臺數據，將符合條件的制造業中小微企業名單及時下發，采取“線上服務不打烊，線下服務無死角”的服務模式，“點對點”為符合政策紅利的企業送去“及時雨”，切實幫助制造業中小微企業緩解資金困難和經營壓力，為企業穩步發展添力續航。

留抵退稅款雖然對企業來說金額不算很大，但對充實現金流很重要。據了解，收到留抵退稅款后，大中型企業促進生產、擴大投資、加速技術改造的動能明顯增大;小微企業大多用于發放拖欠工資、提供更多就業崗位，持續經營意愿增強;技術型企業則用于后期研發，提升產品競爭力。

增強企業自身韌性，授之以魚不如授之以漁

盡管外部環境很困難，依然有一些科技型企業“任憑風浪起、穩坐釣魚臺”。科技型企業在遇到外部壓力時，迅速應變，以創新出彩的“硬核”產品立足雙循環發展格局。雞蛋，從外打破是食物，從內打破是生命;企業，從外打破是壓力，從內打破是成長。在發展的岔路上，選擇裹足不前還是選擇創新引領決定了企業的發展壽命。科學技術是第一生產力，創新出擊是永恒的破題法寶。

山東省政府印發《2023年“穩中向好、進中提質”政策清單(第一批)》中采取一系列獎補激勵措施，鼓勵企業勇闖無人區，提升企業產品競爭力。比如圍繞“十強產業”提升、企業運營需求、核心技術攻關等，實施專利導航項目30項，并分別給予經費支持。山東以“騰籠換鳥”的思路和“鳳凰涅槃”“浴火重生”的勇氣，加快經濟增長方式轉變，讓“吃得少、產蛋多、飛得遠”的“俊鳥”領飛。當創新和科技“雙劍合璧”從根本上提升企業的自身的戰斗力，讓企業在風高浪急甚至驚濤駭浪襲來時，頑強站立、乘風破浪。

打通雙循環，消費復蘇按下“快進鍵”，市場回歸“煙火氣”

經濟穩健增長將更多依靠內需驅動，消費作為最終需求，對經濟具有持久牽動力。在經濟沙場縱橫馳騁一定要將消費這駕馬車牢牢拉在手里。

聚焦汽車、家電、餐飲等重點領域舉辦大型促銷活動，鼓勵各市對具有消費引領性的創新模式、創意活動和對消費市場增長有突出貢獻的企業給予獎勵……山東多地多舉措發揮消費對經濟循環的牽引帶動作用，提振市場信心，引導經濟進入正反饋的良性循環。

山東制造光在省內、國內銷售還遠遠不夠，更要走出去，走在前。市場蛋糕就這么大，誰先張嘴，誰就能多吃上一口。穩外貿是穩增長的重要支撐。

山東作為外貿經濟大省，在國際市場需求下滑、新冠肺炎疫情等不利因素疊加影響下，采取有力措施全力穩外貿穩外資：加快落地32條外貿保穩提質措施，建立了24小時重點外貿企業國際物流需求報送機制，擴展穩外貿穩外資服務平臺功能，“一企一策”解決企業用工、通關等問題。交通運輸部印發通知，提出配合有關部門落實公路及航道、船閘防疫檢查點“應撤盡撤”……外貿市場主體活力進一步激發、外貿“朋友圈”不斷擴大。

尤其是在防疫政策調整之后，誓要把“失去的三年都拿回來”，山東爭當“排頭兵”、勇當“領跑者”，在“早去一天，就多一分商機”的精神指引下，啟動了“千團萬企拓市場搶訂單行動”，聯動企業赴境外參展、開展商務洽談，助力企業拓展海外市場，打響了后疫情時代組團出海“集結號”。省商務廳在1月10日組織全省企業參加“2023年法蘭克福國際家用及商用紡織品展覽會”，還將赴德國、法國、意大利、荷蘭等國家對接新老客戶，拜訪知名跨國公司，開展招商活動。今年，“齊魯號”中歐班列將探索國際郵政專列、國際冷鏈專列、跨境電商專列等新業態，推動班列從運輸服務產品向多元化產品體系轉變，為一萬五千多家進出口企業提供“一站式”跨境綜合服務方案……

爬坡過坎中，護好糧食安全，端牢飯碗，風雨襲來，我自巋然不動

倉廩實，天下安。作為農業大省和糧食主產區，山東深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰略，不斷強化農業科技支撐，不斷提高糧食綜合生產能力，在齊魯大地沃野田間，糧食、蔬菜等長勢良好，稻花香里能聞出踏實的氣息，田埂上孕育的是無限的希冀。

國家統計局日前發布的2022年糧食產量數據顯示，山東全年糧食總產1108.76億斤，比上年增加8.62億斤，糧食總產再創歷史新高，連續9年穩定在千億斤以上，連續兩年穩定在1100億斤以上。山東糧食產能不斷攀高峰、上臺階，在風雨中砥礪成長，于挑戰中強筋壯骨，給了我們啃下“硬骨頭”、踢開“絆腳石”、鏟除“攔路虎”的勇氣和信心。“三軍未動，糧草先行”，“端牢飯碗”能更好的穩固地盤、增強抗風力，讓經濟巨輪在乘風破浪時，御風前行，踏浪高歌。

牢記“人民至上，生命至上，”構筑起“保健康、防重癥”的堅實防線

人是經濟活動的主體，無論如何保障人民生命安全永遠是第一位的。專門為新生兒及孕婦、發熱病人、急危重癥患者等5類人群開辟就醫綠色通道，確保患者得到及時診治;動員有條件的醫院、診所、藥店設立臨時發熱診室，就近滿足群眾就診、用藥需求;向重點人群發放“健康包”，組織基層醫療力量下沉一線，主動開展上門服務;快速提升布洛芬、對乙酰氨基酚兩類重點解熱鎮痛藥產量……

山東嚴格落實“乙類乙管”，持續強化管理、強化服務、強化保障。疫情防控工作重心從“防感染”轉向“保健康、防重癥”。抓實、抓細醫療救治資源準備工作，著力保障群眾用藥需求，全力做好老年人、兒童等重點人群的防護和救治，強化老年人疫苗接種和健康管理，切實加強農村地區疫情防控，全省疫情防控工作扎實有序推進。

奔向大海的河流，跨越高山深谷、歷經沖波逆折，但奔騰向前的勢頭始終不變。堅實的經濟基礎是我們“行走江湖”的強大底氣，能帶我們穿越風浪的跌宕起伏，不懼亂云飛渡，在風云變故中閑庭信步。滄海橫流，山東作為實體經濟大省、工業大省，顯出了它的英雄本色，成為我們國家穩經濟、穩增長的壓艙石和底盤。眼下，山東各地都在忙于恢復生產，努力拼經濟，寒意雖未完全散去，但春天的氣息已撲面而來。越過冬天，沒有一個春天會失約，靜待草木蔓發，春山可望……

原標題：閃電評論｜穩經濟強信心，山東御風而上、破浪而行

值班主任：顏甲