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福州新聞網(wǎng)12月28日訊（見習記者 馮晏如/文 記者 原浩/攝）12月28日，福建省人民政府新聞辦公室召開《福建省公安機關警務輔助人員管理條例》（以下簡稱《條例》）施行新聞發(fā)布會，宣布《條例》將于明年1月1日起施行。

近年來，為了更好提升服務社會治理效能，各地通過多種渠道和方式招聘輔警，協(xié)助公安機關及其人民警察開展警務工作，有效緩解了長期以來困擾公安機關的警力不足問題。但是，目前輔警管理的制度建設比較滯后，還存在許多與經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾期待不相適應的地方。

今年11月24日，《福建省公安機關警務輔助人員管理條例》經(jīng)福建省第十三屆人大常委會第三十六次會議表決通過，將于明年1月1日起施行。《條例》的制定實施，是運用法治思維引領和加強警務輔助人員（以下簡稱輔警）隊伍建設的生動實踐，標志著我省公安機關輔警隊伍建設步入了法治化軌道。

據(jù)了解，《條例》共7章43條，遵循地方立法的精神和原則，緊緊圍繞輔警身份性質、人員招聘、工作職責、權利保障、管理監(jiān)督、法律責任等方面，對輔警隊伍建設作出了規(guī)范。一是確立法律地位，明晰職責任務；二是規(guī)范人員招聘，提升素質門檻；三是細化崗位分工，規(guī)范依法履職；四是強化職業(yè)保障，激發(fā)隊伍活力；五是嚴格監(jiān)督管理，確保規(guī)范有序。

據(jù)介紹，《條例》明確了輔警法律身份定位，以例舉、概括相結合的方式，按照勤務、文職分類，制定輔警履職清單，其中勤務輔警主要協(xié)助從事14項工作，文職輔警主要協(xié)助從事4項工作，輔警禁止性工作9項。在公安機關的管理和監(jiān)督下，輔警可以從事巡邏值守、受理求助、宣傳教育、疏導交通、窗口服務等不涉及行政權力和強制措施的工作，厘清了輔警職責權限，確立其從事協(xié)助人民警察維護社會治安、制止和懲治違法犯罪活動、服務人民群眾等工作的合法性、正當性。

此外，《條例》堅持內外聯(lián)動，通過建立健全監(jiān)督、懲戒機制，明確解約、回避情形，嚴肅追究輔警違紀違法責任等方式，從強化內部監(jiān)督、接受社會監(jiān)督、明確解約情形、細化責任追究等方面著手，推動形成監(jiān)督合力，規(guī)范輔警依法文明履職，塑造輔警隊伍良好形象。

在加強對輔警的嚴格規(guī)范管理的基礎上，《條例》突出體現(xiàn)厚愛的理念，從薪酬標準、社會保險、群團權益、傷殘保障、職業(yè)晉升等各方面作出規(guī)定。《條例》在建立科學薪酬制度、依法繳納“五險一金”、組織開展健康檢查、保障參加群團權益、明確撫恤優(yōu)待標準、強化履職表彰激勵、拓展職業(yè)發(fā)展空間等方面做出規(guī)定，有力促進“平安福建”建設，讓群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。