創建國家級文明單位是貫徹落實黨的二十大精神的重要舉措，是加強機關精神文明建設的重要途徑。長期以來，福建省司法廳將文明根植于心、踐之于行，聚力打造司法行政特色的新時代文明實踐法治品牌，用實際行動踐行以人民為中心的發展思想，積極順應人民群眾法治新需求、新期待，為推動全面依法治省和司法行政事業高質量發展提供堅強思想保證和強大精神力量。

“我們要以實績實效全力爭創模范機關先進單位、全國文明單位，教育引導黨員干部樹牢以人民為中心的發展思想，始終踐行法治為民，把民心民愿作為第一信號、把惠民利民作為第一選擇、把人民滿意作為第一標準，著力解決人民群眾關心關注和反映強烈的突出問題，不斷增強人民群眾的法治獲得感、幸福感、安全感。”近日，福建省司法廳黨委書記、廳長、省監獄管理局第一政委林玫瑰對全省司法行政干部提出要求。

“蒲公英”匯聚普法力量

(資料圖)

一朵“蒲公英”看起來力量很小，千萬朵就能匯聚成無限能量。近年來，福建省司法廳引入社會力量開展公益普法，創新打造“蒲公英”法治品牌，推動普法工作由“政府主導”向“群眾共創”延伸。

2021年，福建省“蒲公英”法治品牌正式亮相憲法宣傳周，首創“蒲公英”普法志愿者聯盟，各地各部門“蒲公英”普法志愿者迅速舉旗加入。

全國人民滿意的公務員方秋軒第一時間申請建立三明市明溪縣“女子蒲公英”支隊，關注維護女性和兒童合法權益；福州市晉安區前嶼小學校長童家富長期開展“普法+家教幫扶”，公益扶助“問題青少年”重返校園和人生正軌；平潭綜合實驗區臺胞薛清德開展“蒲公英+調解”，促進兩岸融合一家親；全國人大代表章聯生法治順口溜“章口就來”，以最接地氣的方式將普法融入民眾生活……

“蒲公英”普法志愿者聯盟，動員廣大法治工作者，以及法學研究和教育人員、高校法律專業在讀學生加入，實現在立法、執法、司法、法律服務過程中聯動普法。截至目前，全省已發展“蒲公英”普法志愿者13萬余名，開展法律服務活動近2萬場次，服務對象超3000萬人。

今年4月，福建省“蒲公英”法治品牌獲評“全國普法依法治理創新案例”“新時代文明實踐志愿服務項目銀獎”。福建省司法廳普法與依法治理處處長林曉霞介紹說，“人人志愿參與普法”的新模式，正在讓法治種子播撒到社會的每一個角落。

“要司法”化解群眾難題

“關于您想了解的孩子軍隊轉業安置的有關問題，有《軍隊轉業干部安置暫行辦法》《軍人撫恤優待條例》《福建省擁軍優屬條例》等法律法規的具體規定，請您到這邊來，我幫您詳細解答。”

3月2日，在福州第二離職干部休養所，福建省司法廳和解放軍福州軍事法院聯合開展的“擁軍148”學雷鋒送法志愿服務活動現場，來自省司法廳公共法律服務處的志愿者陳榮正耐心為一名前來咨詢的老人解答涉軍法律問題。

“148”，諧音“要司法”，寓意群眾遇到法律方面的困難與問題，可以找司法行政機關求助。

自1998年成立“148”以來，福建省司法行政系統深入踐行司法為民宗旨，立足職能，探索實踐，推動“148”工作從無到有、不斷發展完善，逐步走出了一條具有福建特色的“148”為民服務之路……

近年來，福建省司法廳發揮司法行政專業和資源優勢，以公共法律服務體系建設為“綱”、以實體、網絡、熱線“三大平臺”為載體，把全省律師、公證、司法鑒定等司法行政公共法律服務作為“目”總攬起來，以滿足新時代人民群眾對法律服務的多元需求。

值得一提的是，黨建引領“青年148”入選2022年省文明委重點工作項目。

“復議為民”促進社會和諧

“多虧了你們，才能讓我以這么小的代價挽回損失，使正義得到合理的伸張！”3月9日，群眾陳某帶著3面錦旗來到福建省司法廳，握著廳黨委委員、副廳長莊天從的手感激地說道。

2022年7月，福建省司法廳依法受理陳某不服土地征收向省政府申請行政復議一案，為促進行政爭議實質性化解，了解案情后，福建省司法廳多次組織召開案件協調會，督促各方積極、妥善、協同化解。行政復議一處辦案組采取深入現場實地調查、召開聽證座談會，與相關部門會商研判等多種形式，提出妥善解決的初步方案。最終，圓滿實現了案結事了人和政通的美好結局。

如何讓幾頁薄薄的行政復議決定書或調解書承載起人民群眾對法治政府建設的“千斤重”“萬分盼”？

福建省司法廳行政復議工作者進一步暢通行政復議申請渠道，加大行政復議調解和解力度，堅決對違法和不當行政行為進行糾錯糾偏。

2022年，福建省辦結行政復議案件7153件，其中受理審結5280件，以調解、和解等方式終止1261件，占受理審結案件的23.88%，同比提升4.46個百分點。審結涉企行政復議案件1686件，涉及金額90341.71萬元，為企業挽回損失16890.48萬元。辦理民生領域案件6127件，特別是加大對征遷補償、教育醫療、生態環境、安全生產等民生領域行政復議案件的辦理力度。“復議為民促和諧”專項行動的經驗做法多次得到省領導批示肯定和司法部推廣。

“惠民生”激發爭先動力

近年來，福建省司法廳先后牽頭制定法治政府、法治社會、法治人才規劃等實施方案；組織開展“十大法治人物”和“十大法治事件”評選活動；全省九地市、平潭綜合實驗區和14家省直執法單位全面實施“不予處罰事項清單、從輕處罰事項清單、減輕處罰事項清單和免予行政強制事項清單”四張清單。

2022年，福建省司法廳出臺優化法治化營商環境激發市場主體活力的10條措施和助力“兩穩一保一防”12條法治措施，深化拓展民營企業“法治體檢”“百所聯百會”等活動，為經濟健康有序發展保駕護航；深入開展“法援惠民生”“遵法守法 攜手筑夢”農民工公益法律服務等活動，共解答“12348”熱線法律服務咨詢34.2萬人次；辦理公證59.3萬件、司法鑒定14.2萬件、行政審批事項9856件；在福州、廈門、寧德3地開展刑事案件律師辯護全覆蓋試點，指派值班律師提供法律援助3萬多件。

福建司法行政系統深入開展“人民調解為人民解難題”競賽，累計化解矛盾糾紛38.2萬件。創新和發展新時代“楓橋經驗”，培育打造“海上楓橋”“邊界楓橋”“民間楓橋”“園區楓橋”等13個調解品牌。

據統計，福建省司法行政系統64個集體、169名個人獲省部級以上表彰，在2022年度的省直單位績效考評中位列“優秀”等次。（記者 王瑩）