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半島全媒體記者 王麗平
青島已累計(jì)11年入選“外籍人才眼中最具吸引力的中國城市”前十強(qiáng)。4月28日，在市新聞發(fā)布會上，市科技局科學(xué)技術(shù)信息研究院院長王雨君介紹了青島在外國專家服務(wù)方面的措施。
開展外國人在青工作管理創(chuàng)新試點(diǎn)。2021年12月，青島市政府辦公廳出臺《外國人在青島工作管理服務(wù)暫行辦法》，建立了符合青島特點(diǎn)的外籍人才評價標(biāo)準(zhǔn)和管理舉措，在加大對外開放力度、暢通外國人來青工作通道、加強(qiáng)外國人來青工作統(tǒng)一管理、提升外國人才服務(wù)便利度等方面進(jìn)行創(chuàng)新。獲批全國首批外籍人才薪酬購付匯便利化試點(diǎn)，會同外匯局青島分局和試點(diǎn)銀行制定試點(diǎn)實(shí)施方案，優(yōu)化政策、簡化程序，實(shí)現(xiàn)了證明材料最多拿一次、等待時間最多一小時、允許他人代辦、辦理過程電子化。截至3月31日，已累計(jì)為470多名海外人才辦理用匯業(yè)務(wù)。
優(yōu)化外國人來青工作許可審批流程。深化“一次辦好”改革，全面實(shí)行網(wǎng)上受理、承諾制和容缺辦理，擴(kuò)大境內(nèi)外國人工作許可申請范圍，取消延期申請時間限制，大大方便外國人來青就業(yè)。會同市公安局出入境實(shí)行外國人工作、居留許可“一窗受理、一并發(fā)證”，通過流程再造，“兩證”辦理時限由12個工作日減少為7個工作日。創(chuàng)新機(jī)制，在上合示范區(qū)、山東自貿(mào)區(qū)青島片區(qū)和青島高新區(qū)等外籍人才集聚區(qū)域首次設(shè)置區(qū)級受理點(diǎn)，方便外國人本地化辦理許可業(yè)務(wù)，真正讓服務(wù)對象“少跑腿”，自運(yùn)行以來，業(yè)務(wù)辦理量已突破4000余件。
出臺外國專家服務(wù)便利化舉措。會同市委組織部、市人社局、市公安局、市教育局、市衛(wèi)健委等部門出臺《青島市高層次人才服務(wù)實(shí)施辦法》，并在此基礎(chǔ)上研究出臺了《青島市高層次人才服務(wù)事項(xiàng)分工方案》配套文件，將入選的外國專家納入青島高層次人才綠色通道服務(wù)范圍，可享受出入境和居留、住房、醫(yī)療、子女入學(xué)等綠色通道服務(wù)。青島首個科技部外國專家書屋已面向外籍人士等公眾開放，積極講好中國故事、傳播中國聲音。
支持外國專家來青創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。相繼實(shí)施創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才計(jì)劃、科技創(chuàng)新高層次人才團(tuán)隊(duì)計(jì)劃和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才（團(tuán)隊(duì)）計(jì)劃，鼓勵外國專家圍繞我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)需求，牽頭承擔(dān)科技計(jì)劃項(xiàng)目，推動人才項(xiàng)目與產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)結(jié)合。2018年以來，入選市級人才計(jì)劃的外國專家，牽頭開展多項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)研究。出臺加快上合示范區(qū)、自貿(mào)區(qū)青島片區(qū)人才集聚發(fā)展的若干政策措施，圍繞外籍人才集聚機(jī)制和人才服務(wù)保障機(jī)制等方面出臺19項(xiàng)具體措施，外籍畢業(yè)生可享受國內(nèi)畢業(yè)生同等住房補(bǔ)貼、一次性安家費(fèi)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等待遇。
建設(shè)國際人才社區(qū)。構(gòu)建宜居宜業(yè)的“類海外”環(huán)境，吸引集聚一批國際人才來青創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。先后打造智城·山東自貿(mào)區(qū)（青島）國際人才社區(qū)、膠州半島國際人才港2個國際人才社區(qū)，為國際人才提供涉外法律、國際金融、青年集聚、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、稅學(xué)醫(yī)房等服務(wù)。其中，智城·山東自貿(mào)區(qū)（青島）國際人才社區(qū)運(yùn)行近一年來，新引進(jìn)省級以上高層次人才21人，產(chǎn)才融合項(xiàng)目20個，其他海外人才400多人。
據(jù)了解，市科技局先后獲批科技部外國人來華工作管理創(chuàng)新試點(diǎn)和外籍人才薪酬購付匯便利化2個試點(diǎn)及科技部高端人才確認(rèn)函下放權(quán)限，累計(jì)11次入選“魅力中國——外國專家眼中最具吸引力的中國城市”前十強(qiáng)。截至2023年4月中旬，全市持有效工作許可外國人占全省45%，其中A類占全省60%。青島引進(jìn)的外國專家屢獲殊榮，共有15人獲得中國政府友誼獎，3人獲得國家國際科學(xué)技術(shù)合作獎，52人獲得山東省政府齊魯友誼獎。