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為切實(shí)強(qiáng)化未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)，國(guó)家網(wǎng)信辦研究起草了《移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)未成年人模式建設(shè)指南（征求意見(jiàn)稿）》（以下稱《征求意見(jiàn)稿》），即日起開(kāi)始公開(kāi)征求意見(jiàn)。
此次《征求意見(jiàn)稿》將“青少年模式”全面升級(jí)為“未成年人模式”，模式覆蓋范圍由APP擴(kuò)大到移動(dòng)智能終端、應(yīng)用商店，要求實(shí)現(xiàn)軟硬件三方聯(lián)動(dòng)，方便用戶一鍵進(jìn)入模式，為未成年人營(yíng)造安全健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
《征求意見(jiàn)稿》規(guī)定了各類移動(dòng)智能終端、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序（以下稱“應(yīng)用程序”）、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序分發(fā)服務(wù)平臺(tái)（以下稱“應(yīng)用程序分發(fā)平臺(tái)”）的未成年人模式應(yīng)滿足的基本要求、功能要求和管理要求。兒童智能手表、早教機(jī)、智能音箱等兒童智能設(shè)備，及虛擬現(xiàn)實(shí)/增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)（VR/AR）可穿戴設(shè)備也被列入《征求意見(jiàn)稿》規(guī)范范圍。
《征求意見(jiàn)稿》要求，移動(dòng)智能終端、應(yīng)用程序以及應(yīng)用程序分發(fā)平臺(tái)應(yīng)根據(jù)不同年齡階段的未成年人身心發(fā)展特點(diǎn)，通過(guò)評(píng)估產(chǎn)品的類型、內(nèi)容與功能等要素，為不同年齡階段用戶提供適合其身心發(fā)展的信息和服務(wù)。分齡化設(shè)計(jì)根據(jù)5個(gè)年齡區(qū)間劃分：不滿3周歲；3周歲以上不滿8周歲；8周歲以上不滿12周歲；12周歲以上不滿16周歲；16周歲以上不滿18周歲。
在社交管理要求方面，《征求意見(jiàn)稿》規(guī)定，應(yīng)用程序應(yīng)為未成年人及家長(zhǎng)提供社交管理權(quán)限，允許關(guān)注或屏蔽特定用戶，限定特定信息的公開(kāi)范圍；社交類應(yīng)用程序不應(yīng)在未成年人模式中為容易產(chǎn)生網(wǎng)絡(luò)沉迷或使未成年人接觸不利于其身心健康的互聯(lián)網(wǎng)信息提供外鏈；除即時(shí)通訊工具以外的應(yīng)用程序，在未成年人模式下應(yīng)關(guān)閉陌生人私信功能。
在功能限制要求方面，《征求意見(jiàn)稿》規(guī)定，在未成年人模式下移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)限制未成年人用戶使用可能危害其身心健康的產(chǎn)品和服務(wù)，主要包括：網(wǎng)絡(luò)直播、網(wǎng)絡(luò)音視頻、網(wǎng)絡(luò)社交等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者應(yīng)針對(duì)未成年人使用其服務(wù)設(shè)置相應(yīng)的時(shí)間管理、權(quán)限管理、消費(fèi)管理等功能，應(yīng)采取措施，合理限制未成年人在使用網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)中的單次消費(fèi)數(shù)額和單日累計(jì)消費(fèi)數(shù)額，不得向未成年人提供與其民事行為能力不符的付費(fèi)服務(wù)；未成年人模式下不得設(shè)置以應(yīng)援集資、投票打榜、刷量控評(píng)等為主題的網(wǎng)絡(luò)社區(qū)、群組、話題，不得利用泛娛樂(lè)化功能和內(nèi)容誘導(dǎo)未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)；在線教育網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)不得插入網(wǎng)絡(luò)游戲鏈接等。
使用時(shí)長(zhǎng)管理方面，《征求意見(jiàn)稿》規(guī)定，在未成年人模式下，移動(dòng)智能終端每日22時(shí)至次日6時(shí)期間禁止向未成年人提供服務(wù)。同時(shí)，移動(dòng)智能終端應(yīng)為不同年齡段的未成年人用戶提供差異化使用時(shí)長(zhǎng)管理服務(wù)。在面向不滿8周歲用戶的未成年人模式中，移動(dòng)智能終端應(yīng)支持默認(rèn)使用總時(shí)長(zhǎng)不超過(guò)40分鐘，在面向8周歲以上不滿16周歲用戶的未成年人模式中，總時(shí)長(zhǎng)不超過(guò)1小時(shí)，在面向16周歲以上不滿18周歲用戶的未成年人模式中，總時(shí)長(zhǎng)不超過(guò)兩小時(shí)。《征求意見(jiàn)稿》也規(guī)定了豁免應(yīng)用程序和業(yè)務(wù)，如應(yīng)急類，用于保障未成年人人身安全的產(chǎn)品和服務(wù)，適合未成年人使用的工具類等。針對(duì)過(guò)去青少年模式形同虛設(shè)的硬傷，《征求意見(jiàn)稿》制定了防繞過(guò)要求，并鼓勵(lì)移動(dòng)智能終端利用技術(shù)手段降低或消除未成年人在使用移動(dòng)智能終端過(guò)程中可能出現(xiàn)的危害。
《征求意見(jiàn)稿》意見(jiàn)反饋截止日期為2023年9月2日。公眾可通過(guò)電子郵件和信函等方式參與反饋。意見(jiàn)反饋截止日期為2023年9月2日。