中國消費者報報道（記者顧艷偉）日前，廣西壯族自治區百色市市場監管局在百色嘉銘生物科技有限公司（以下簡稱嘉銘公司）查獲80多噸涉嫌假冒偽劣肥料。經追蹤溯源，該局在百色市右江區眾大建材廣場又查獲一個涉案100多萬元的假肥料制造窩點。兩起案件引起廣西市場監管局高度重視。4月26日，《中國消費者報》記者跟隨該局執法人員赴百色市實地調查采訪。
流動商販牽出假肥料制造窩點
【資料圖】
沿著百色市田陽區境內的324國道直走，將要到達田陽古鼎香農產品綜合批發大市場時，324國道岔出一條寬度不足4米的小路，旁邊豎著“前方100米，有機肥廠家直銷”的指示牌，順著牌子向前走，便是嘉銘公司。嘉銘公司辦公室墻上掛著營業執照、工業品生產許可證、肥料登記證等相關證照。誰能想到，一個有著合法資質的企業，卻涉嫌生產假肥料。
執法人員對肥料進行抽樣送檢。顧艷偉/攝
“我們在追查一個流動商販時，發現這家公司有問題。”百色市市場監管局綜合執法局局長黃忠文告訴《中國消費者報》記者，今年4月初，該局在查找一個進行流動式加工、銷售假冒肥料的商販時，假肥料的來源指向嘉銘公司。執法人員到嘉銘公司調查，發現該公司辦公區堆放著不同品牌的肥料包裝袋。
一個合法企業怎么會有其他品牌的肥料袋？執法人員在該公司成品庫檢查，發現成品庫里堆放著包括嘉銘公司自有品牌沛力王，以及丹凝紅、兄弟情等4個品牌的成品肥料。執法人員對這些肥料進行抽樣送檢，發現肥料的總養分和有機質均不合格。百色市市場監管局依法對這批總計82.28噸的涉假肥料以及涉及山東、四川、深圳、武漢等多個省市生產企業的12個品牌、4萬多個肥料袋予以查封。
雖然涉嫌造假的證據充分，但面對記者采訪時，嘉銘公司一名自稱化驗員的工作人員依然試圖辯解。她表示，空包裝袋是其他肥料廠家委托該公司加工時使用的，有的包裝袋是生產廠家郵寄的樣品，公司可以據此定制包裝袋。黃忠文告訴記者，截至4月26日，嘉銘公司沒有向該局提交任何委托其生產肥料的證明文件或委托書。
在嘉銘公司的成品車間，記者見到了被查封的肥料成品。在這個滿是灰塵的庫房里，成袋的肥料分成好幾堆擺放著，部分紅色的、綠色的空包裝袋隨處散落，在庫房的一角則堆放著上百袋沒任何文字信息的肥料成品，也就是業內人俗稱的“白包”。
“造假者可以將這些‘白包’化肥隨意進行異地翻新包裝。”廣西市場監管局綜合執法局局長楊積軍一語道破了“白包”的業內秘密。
黃忠文告訴記者，嘉銘公司生產的30噸不合格肥料已經分別流向百色市德保縣、樂業縣，并且全部銷售完畢。目前，該局正在追蹤產品具體流向，確保農業生產安全。
建材市場里造出名牌復混肥料
百色市眾大建材廣場是百色一家大型家居建材專業市場，這里隱藏著一個假劣肥料的加工窩點。4月26日中午，《中國消費者報》記者與市場監管人員來到該市場，在一間倉庫里見到了包裝完整的標稱“廣西華沃特生態肥業股份有限公司”生產的“林專家”牌有機無機復混肥料。
“都是假冒劣質肥料，有26.5噸。”黃忠文告訴記者，該假肥料的線索來源于百色市田林縣的一位農戶。當時，該農戶將購買的肥料撒到地里，始終不見融化，便向市場監管部門舉報。市場監管部門接到舉報后邀請廠家進行鑒定，確認肥料是假冒產品。百色市市場監管局對售賣此肥料的商販進行調查，并根據商販的交代，按照打點斷鏈挖源的辦案思路，一路追蹤溯源到眾大建材廣場。
記者在庫房看到，已經包裝好的肥料被整齊擺放，地上還有封口機、封口線，以及部分已經使用過的灰色肥料包裝袋。據黃忠文介紹，造假者以20元/袋的價格購買有機肥料，在倉庫里更換包裝后冒充“林專家”牌肥料，以70元/袋的價格賣給農戶。
倉庫里堆放著包裝完整的“林專家”牌有機無機復混肥料。顧艷偉/攝
據悉，“林專家”復混肥是廣西知名品牌，正常市場價為90元/袋。為了取信農戶，造假者謊稱這批肥料是南寧市良鳳江國家森林公園專用，是從廠家搞到的“內部指標”，每袋可優惠20元。
記者注意到，該肥料外包裝袋上印有“廣西壯族自治區南寧市良鳳江國家森林公園專用”字樣。而“林專家”的生產商向市場監管部門證實，其包裝袋上并沒有該文字。經百色市檢驗檢測中心檢測，該批假冒的“林專家”牌復混肥的氮磷鉀以及總養分含量非常低。
據百色市市場監管局初步統計，僅百色市右江區4個鄉鎮、田林縣4個鄉鎮的受騙群眾就達到431戶。黃忠文告訴記者，該局啟動行刑銜接機制，與公安機關聯合辦案，先后在右江區和田林縣7個鄉鎮查獲假冒“林專家”復混肥308.3噸。目前，公安機關已對該窩點涉及的8名造假者采取了拘留或逮捕措施。
巧織網絡讓造假者無處遁形
百色市地處右江河谷，是全國著名的亞熱帶水果基地、南菜北運基地和“中國芒果之鄉”，農資商品需求量大，規范農資商品市場秩序、保障農業安全、農民致富成為市場監管部門的重要職責。
據百色市市場監管局黨組書記、局長周永智介紹，按照廣西市場監管局將化肥列入“鐵拳•桂在真打”行動自選動作部署，該局提前謀劃，主動作為，開展系列春耕護農行動。今年2月，該局要求全市12個縣（市、區）在3月底完成所有化肥生產企業、經營門店的檢查，每個縣（市、區）執法抽檢達100個批次，以防止假冒偽劣化肥流入市場。目前，百色市市場監管局已完成了1200批次的化肥抽檢任務。
除了強化監管執法和監督抽查，百色市市場監管局拓展線索來源渠道，發動駐村工作隊員協助提供案件線索，提醒駐村工作隊員一旦發現進村串戶上門推銷可疑化肥的，及時向市場監管部門舉報。
“這次在右江區、田林縣查獲假冒偽劣化肥，就是駐村工作隊員和群眾反映的線索。”周永智說，駐村工作隊員每天和村民一起勞作，消息來源又快又多，可以第一時間發現造假者的行動軌跡，以便市場監管部門及時采取措施，讓造假者無處遁形。
記者在采訪中了解到，百色市市場監管局加強與警方合作，強化行刑銜接力度，充分發揮警方在偵查、證據獲取方面的優勢，推動案件快偵快破，最大限度保障農民消費者合法權益。截至目前，百色市查獲不合格化肥1067噸，立案53件，移送公安4件，抓獲犯罪嫌疑人8人，涉案金額357.6萬元。
“成績斐然、效果顯著，經驗值得推廣。”帶隊沉入一線指導執法行動的廣西市場監管局黨組成員、副局長黃震對百色市市場監管局在化肥整治中的成績給予充分肯定。
據悉，廣西各級市場監管部門將把執法力量重點布防在化肥這個重要的農業投入品上，充分發揮“鐵拳•桂在真打”集中執法力量辦大事的優勢，不斷加大對違法行為的打擊力度，并通過不斷探索，在執法中運用新戰法、新技術，查處大案要案，震懾造假分子，堅決守護民生安全。