四川省攀枝花市召開新聞發(fā)布會(huì)，公布并詳細(xì)解讀了攀枝花市《關(guān)于促進(jìn)人力資源聚集的十六條政策措施》。新政中，對(duì)按政策生育二、三孩的攀枝花戶籍家庭，每月每孩發(fā)放500元育兒補(bǔ)貼金，直至孩子3歲，是全國首個(gè)也是目前唯一一個(gè)發(fā)放育兒補(bǔ)貼金的城市。

上個(gè)月，中共中央、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的決定》，明確提出實(shí)施三孩生育政策及配套支持措施。社會(huì)各界熱烈討論，提出實(shí)施好三孩生育政策，需要想辦法減輕群眾生育、養(yǎng)育、教育負(fù)擔(dān)，對(duì)于普通居民而言，最直接有效的方式，就是給予一定的物質(zhì)支持，以切實(shí)降低育兒成本，從而提高激發(fā)生育欲望。因此，攀枝花出臺(tái)全國首個(gè)“育兒補(bǔ)貼金”制度，順應(yīng)民心民意，符合當(dāng)下的社會(huì)情況，期待能夠發(fā)揮拋磚引玉效應(yīng)，期待更多地方出臺(tái)類似措施。

攀枝花的政策是針對(duì)生育二、三孩的戶籍家庭，每月每孩發(fā)放500元“育兒補(bǔ)貼金”，直至孩子3歲。如果僅看金額確實(shí)不多，每個(gè)月500元，三年也就1.8萬元，對(duì)于動(dòng)輒數(shù)萬元、數(shù)十萬元的家庭育兒費(fèi)用支出來講，確實(shí)占比不大。但是，“育兒補(bǔ)貼金”表明了政府實(shí)施優(yōu)化生育政策的堅(jiān)決態(tài)度，如此將給廣大家庭樹立信心，看到政策切實(shí)落地，政府拿出了真金白銀，對(duì)家庭育兒予以實(shí)際支持。

而且，500元一個(gè)月的補(bǔ)貼費(fèi)用，對(duì)于家庭收入和生活成本相對(duì)較低的攀枝花市民來講，乃是一筆較為可觀的費(fèi)用，能夠起到很大的幫助作用，使得養(yǎng)育成本得到有效降低。顯然，其它城市也可以根據(jù)本地的實(shí)際財(cái)政狀況和經(jīng)濟(jì)水平，因地制宜出臺(tái)適合本地的“育兒補(bǔ)貼金”制度，各地在補(bǔ)貼金額方面，應(yīng)該有所差別，只要能夠有效降低家庭育兒成本，就是一項(xiàng)好政策。

由于家庭育兒是一個(gè)長期的事，在長達(dá)十多年的時(shí)間里，家庭不僅要承擔(dān)生活費(fèi)、撫育費(fèi)，還需要承擔(dān)更龐大的教育費(fèi)，加起來是一筆很大的開支。從這個(gè)角度看，“育兒補(bǔ)貼金”只發(fā)三年，補(bǔ)貼力度似乎稍顯不足。從道理上來講，“育兒補(bǔ)貼金”發(fā)放時(shí)限過短，不利于優(yōu)化生育政策持續(xù)推進(jìn)，有條件的地方可以適當(dāng)延長，比如發(fā)到孩子中小學(xué)階段，甚至到孩子18歲成人之前，以盡可能支撐家庭育兒。

生育政策因時(shí)而變，如今我國面臨人口老齡化、生育率下降、人口更替不足等社會(huì)問題，亟須修訂生育政策，想辦法降低家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，提供更多生養(yǎng)育福利政策，提升居民生育欲望。發(fā)放育兒補(bǔ)貼金值得各地借鑒——當(dāng)然不是說各地都要發(fā)放育兒補(bǔ)貼金，也不能限于發(fā)放育兒補(bǔ)貼金，還可以在完善生育休假與生育保險(xiǎn)制度，加強(qiáng)稅收、住房等支持政策，保障女性就業(yè)合法權(quán)益等方面發(fā)力，總之要從各方面緩解居民“不敢生、不愿生”的顧慮。

首個(gè)“育兒補(bǔ)貼金”的出臺(tái)，邁出了堅(jiān)實(shí)有力的一步，相信在示范效應(yīng)的帶動(dòng)下，未來各地還會(huì)不斷出臺(tái)新的支持政策，讓居民得以安心、放心生育養(yǎng)育。(江德斌)