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法治日報全媒體記者 劉欣

8月27日，記者從三北工程黃河“幾字彎”攻堅戰推進會上獲悉，未來十年，三北工程黃河“幾字彎”片區將以毛烏素沙地、庫布其、烏蘭布和沙漠治理為重點，通過實施一批區域性系統治理項目，立足解決好六大生態問題，全力打贏黃河“幾字彎”攻堅戰，打造新時代防沙治沙新高地。

作為新時代三北工程“三大攻堅戰”之一，黃河“幾字彎”攻堅戰是重中之重。黃河“幾字彎”是三大標志性戰役的發起地，地跨華北、西北，包括內蒙古、山西、陜西、寧夏、甘肅五省區。區域內分布著庫布其、烏蘭布和、騰格里、毛烏素等沙漠沙地，陰山、太行山、呂梁山、賀蘭山、六盤山等重要山系，以及黃土高原和“十大孔兌”，是影響京津和東部地區沙塵暴的重要沙源區和路徑區，也是黃河中下游泥沙的主要來源地。

黃河“幾字彎”攻堅區山水林田湖草沙七大生態要素俱全，打好黃河“幾字彎”攻堅戰，必須從實際出發，重點解決好六大生態問題。沙患問題，以固沙滯塵、阻沙入黃為重點，區分不同沙漠沙地對癥下藥。水患問題，加強黃河岸線流沙入黃控制，堅持以小流域為單元，推進系統治理。鹽漬化問題，大力培育推廣耐鹽堿的林草種質資源，加強鹽堿化土地的綜合治理。農田防護林問題，總結推廣巴彥淖爾“渠林路田”建設模式，結合高標準農田建設配置高質量的農田林網。草原超載過牧問題，持續加大禁牧力度，把“三化”草原作為修復重點，提高草原生態功能。河湖濕地保護問題，加強沿黃重要濕地保護與恢復，確保濕地面積不萎縮，并嚴控黃河沿線新增濕地數量和規模。

在推進黃河“幾字彎”攻堅戰進程中，要聚焦重點項目，加強部門聯動，著重從水資源、資金投入、系統治理等方面解決相關重大問題，為打好攻堅戰做好支撐保障；要注重創新引領，加大林草技術、治理模式、項目推進等方面的創新力度，探索應用行之有效的新做法、新舉措；要完善目標考核，把可治理沙化土地和林草植被覆蓋率作為項目考核的重要指標，不斷提升防沙治沙的科學性、合理性；要加大典型宣傳，大力宣傳各地防沙治沙的好經驗好做法，為打好攻堅戰營造良好輿論聲勢。

黃河“幾字彎”的生態建設實踐對于我國防沙治沙具有標志性意義。新中國成立以來，黃河“幾字彎”廣大人民群眾堅持不懈抗風沙、保水土，培育了山西右玉、內蒙古磴口、陜西榆林、寧夏白芨灘和沙坡頭等一大批“綠進沙退”的先進典型，創造了磴口模式、庫布其模式、沙坡頭“五帶一體”等治理模式；涌現了王有德、石光銀、牛玉琴、殷玉珍、八步沙“六老漢”等一大批英雄模范人物；鍛造了艱苦奮斗、無私奉獻、鍥而不舍、久久為功的“三北精神”，成為我國防沙治沙的實踐高地和精神高地。

推進會在內蒙古巴彥淖爾市磴口縣召開。40多年來，特別是黨的十八大以來，內蒙古深入實施三北防護林體系建設、京津風沙源治理、天然林資源保護、退耕還林還草、退牧還草等國家重點生態建設工程，森林覆蓋率、草原植被蓋度持續“雙提高”，荒漠化和沙化土持續“雙減少”，庫布齊沙漠、毛烏素沙地治理成效顯著。磴口縣位于黃河“幾字彎”頂端，地處內蒙古巴彥淖爾市西南部、烏蘭布和沙漠東北端，是三北工程建設重點區域。70多年來，歷屆磴口縣委縣政府帶領全縣人民不畏艱辛、迎難而上、矢志不移向沙漠進軍，林草覆蓋率由建國初期0．04％提高到目前的37．2％，百萬畝沙漠實現了“沙進人退”到“綠進沙退”的歷史性轉變。在與沙漠抗爭的進程中，逐步形成了“精神一脈傳承、‘兩山’理念引領、三生共贏發展、四方主體參與、五域系統施治”的防沙治沙“磴口模式”，為全國防沙治沙事業提供了行之有效的治理樣板。

會上，內蒙古、山西、陜西、寧夏、甘肅等5省區林草部門介紹了各省近期工程進展情況，相關部委司局、有關專家等圍繞存在問題、對策措施等進行了廣泛深入交流。會前，還舉行了三北工程研究院揭牌儀式。該院依托中國林科院沙林中心建立，將為打贏三北工程三大標志性戰役提供科技保障。