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法治日報全媒體記者 邢東偉 翟小功

近日，海南省市場監管局聯合省營商環境建設廳、省稅務局、省社保服務中心、省公積金管理局、省公安廳等部門，延伸“證照聯辦”服務鏈，上線變更、注銷證照聯辦功能。

據了解，通過系統對接和數據聯動，經營主體在申請辦理名稱、企業類型、法定代表人、住所（經營場所）、經營范圍、注冊資本、證照名稱、證照號碼、投資方等信息變更后，市場監管部門將變更信息實時推送至海南省公安廳、省稅務局、省公積金管理局等部門，相關信息即時變更，經營主體無需到上述部門另行辦理變更業務。海南省市場監管局還正在積極推動與省社保服務中心業務系統的對接，擬于8月下旬上線，實現變更聯辦功能。

在證照聯合變更方面，海南省市場監管局與省營商環境建設廳進一步加強系統對接聯動，構建“證照聯辦”的“免申即享”服務體系，在推出食品經營許可、藥品經營許可和營業執照聯合辦理的基礎上，進一步實現了食品經營許可、藥品經營許可和營業執照的登記事項聯合變更。經營主體在辦理營業執照的名稱變更、法人變更和注銷后，市場監管部門將變更、注銷信息實時推送至“免申即享”服務專區，對應許可事項自動啟動受理、核準和出具審批結果，實現無感辦理，無需申請人另行申請許可證變更。

免申即享是海南省營商環境建設廳推出的“機器+”全流程智能政務體系中的一環，即通過數據信息共享、“機器+審批”等方式，讓符合相應條件的經營主體免于申請、免于提交、免于審批和零跑動、零材料的“三免兩零”服務，系統接收到相關信息后，實現智能審核、自動校驗、智能秒批。通過推動“海南e登記”與“海易辦”平臺的深度對接，提升“證照聯辦”服務效能，在照后實現許可證“免審即享”。

近年來，海南省市場監管局協同省營商環境廳、省大數據局、省稅務局、省社保服務中心、省公積金管理局、省公安廳持續優化經營主體登記便利化改革。一方面，打通了相關部門數據壁壘，將名稱申報、企業登記、印章刻制、申領發票、社保登記、公積金開戶登記、銀行預開戶等業務全部納入“海南e登記”平臺，實現企業開辦“一網通辦”。另一方面，推行注銷便利化改革，協同海關、社保、稅務、商務部門，建設上線了注銷專區，經營主體線上申報注銷“一次不用跑”，還可一網獲知市場監管、稅務、社保、海關業務辦理進度。同時，實行了營業執照和食品經營許可證“證照并銷”，一網申請、一表采集、一網受理。

據介紹，此次推行變更、注銷一件事改革，意味著服務經營主體準入、經營、退出全生命周期的三條部門協同服務鏈正式形成，大幅減少了經營主體辦事時間、程序和跑動次數。以往，經營主體辦理變更業務后，可能需要跑多個部門、提交多次申請、填報多個表單才可實現多個部門信息的變更。實現變更一件事后，僅需提交一次表單、提供一次申請、一次不用跑即可辦結多個部門的變更事項，跑動次數、申請材料壓減超80%。同時，本次推行的注銷一件事改革，優化“證照并銷”的功能，拓展了“證照并銷”的事項，讓“證照并銷”更便捷。

海南省市場監管局還將會同相關部門將更多的事項納入“變更一件事”和“注銷一件事”，同時，優化企業開辦流程，讓三條服務鏈更加優化，惠及更多經營主體。