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規(guī)范民間借貸與法治社會(huì)的養(yǎng)成

2023-08-03 14:43:33    來源:法治日?qǐng)?bào)·法治周末    

■ 互聯(lián)網(wǎng)透視

我們身處各種關(guān)系之中,社會(huì)就是各種關(guān)系的總和。為了讓各種關(guān)系有條不紊,人類發(fā)明了規(guī)則、制度,乃至法治。

在法治社會(huì),人和人之間最容易發(fā)生的法律關(guān)系可能是“借”與“還”的關(guān)系。


(資料圖片)

媽媽告訴我,她懷我的時(shí)候,家里條件不好,村里的小賣鋪老板借了一玻璃罐鹽給我們。這一罐鹽讓媽媽記了一輩子,反復(fù)念叨人家的好。不過,說的是“借”,但后來變成了“贈(zèng)與”,因?yàn)槔习逭f什么也不要還回去的那罐鹽。

高中時(shí)代的一個(gè)同學(xué),可以說是借錢的高手。把全班同學(xué)借了個(gè)遍,湊了大概八百多元,買了一臺(tái)當(dāng)時(shí)堪稱非常高端的CD機(jī)。但是,此人品行一般,有借無(wú)還,大家都被割了韭菜。這只能是一錘子買賣,如果當(dāng)時(shí)有微信的話,他大概被全體拉黑了。

還記得買房子時(shí)為了湊齊首付,找親戚朋友借錢時(shí)的窘迫。找誰(shuí)借、怎么開口、借多少、怎么還、付不付利息,前思后量,搜腸刮肚,反復(fù)斟酌。一旦借款成功,欣喜之情難以言表。

人在每個(gè)階段都面臨著不同的難題或門檻,向他人借錢,尋求幫助,大概是必須面對(duì)的基本問題之一。另外,拋開人情,“借錢”也是金融的基本手段,是盤活存量資金、優(yōu)化資源配置、驅(qū)動(dòng)社會(huì)發(fā)展的重要力量。因此,民間借貸的重要性也就不難理解了。

從法律上來講,借貸屬于借款合同行為,是合同之債,借貸雙方依據(jù)合同約定的金額、利息、期限履行權(quán)利義務(wù)。但中國(guó)是人情社會(huì),尤其是傳統(tǒng)文化強(qiáng)調(diào)“君子之風(fēng)”“重義輕利”,同事、朋友等熟人間借錢,抹不開面子要求對(duì)方打借條。即便打了借條,也是模糊其辭,語(yǔ)焉不詳。如果朋友到期不還,問題更難辦,上門要賬很難為情,最后很可能老死不相往來了。

據(jù)統(tǒng)計(jì),2021年,全國(guó)民事裁判案件約1188.78萬(wàn)件,其中民間借貸糾紛、買賣合同糾紛、貸款合同糾紛位列第三名。2018年至2022年,浙江全省法院民間借貸糾紛連續(xù)五年成為金融案件第一大案由。山東東營(yíng)某區(qū)法院曾統(tǒng)計(jì),在民事執(zhí)行案件中,民間借貸糾紛占比20%,穩(wěn)居各類執(zhí)行案件榜首,執(zhí)行到位率僅有35.79%。

事實(shí)和數(shù)據(jù)擺在這里,民間借貸糾紛每年耗費(fèi)大量的司法成本,已經(jīng)成為沉重的法治負(fù)擔(dān)。

“借錢,錢沒了,朋友也沒了;不借,朋友沒了,錢還在?!狈婚g的觀點(diǎn)反映的是一種病態(tài)的民間借貸環(huán)境,既不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生產(chǎn)力進(jìn)步,也不利于誠(chéng)信社會(huì)的建設(shè)、規(guī)則意識(shí)的養(yǎng)成。

“誠(chéng)信生活,不害他人,各得其所”,這句法諺揭示了法治的真諦。但沒有哪個(gè)民族天生就崇尚規(guī)則、信仰法治,法治社會(huì)的建設(shè),在一定程度上可以說是長(zhǎng)期養(yǎng)成、訓(xùn)練的結(jié)果,特別是現(xiàn)代科技的發(fā)展,讓有些法律規(guī)則變得容易落實(shí),讓有些權(quán)利變得觸手可及。比如,火車票實(shí)名制后,黃牛、逃票等基本消失,火車站秩序井然;網(wǎng)絡(luò)支付風(fēng)行后,扒竊近乎絕跡,社會(huì)治安大為好轉(zhuǎn);大數(shù)據(jù)和人工智能的發(fā)展,大大提升了政府的服務(wù)、執(zhí)法能力。

民間借貸如此重要,我們?nèi)绾巫屗挥行蚰兀咳绾谓档退痉ê头ㄖ纬杀灸??最近,一款名為“借貸寶”的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品引起了社會(huì)的大量關(guān)注。經(jīng)過一番研究發(fā)現(xiàn),這款產(chǎn)品對(duì)于破解民間借貸困局,推動(dòng)信用社會(huì)、法治社會(huì)的建設(shè)可能會(huì)起到重要作用。

解決問題,必須找準(zhǔn)痛點(diǎn)。借款人的痛點(diǎn)為求人幫忙難開口,擔(dān)憂開口借錢易影響感情,借到錢又欠人情。對(duì)于出借人而言,往往擔(dān)心借出的錢難以收回,自己出面催收又非常尷尬。同時(shí),礙于情面難以提出利息和擔(dān)保的要求。

“人情”“面子”的存在模糊了規(guī)則、誠(chéng)信的界限,是造成民間借貸“口難開”“賬難要”困局的重要原因。優(yōu)化民間借貸環(huán)境,將民間借貸導(dǎo)入法治軌道,第一步勢(shì)必是打破人情、面子的束縛。

打開借貸寶小程序或App,雙方實(shí)名認(rèn)證下,填入借款數(shù)額、歸還方式等關(guān)鍵信息,就能自動(dòng)生成借條?,F(xiàn)在智能終端大量普及,民眾已經(jīng)形成了日常使用小程序或App辦事的習(xí)慣,借貸寶因勢(shì)利導(dǎo),把電子借條引入了民間借貸,可謂抓住了時(shí)機(jī)。經(jīng)過多年發(fā)展,該平臺(tái)已經(jīng)積累了1.3億用戶,如果再加上對(duì)外輻射效應(yīng),從理論上來講,可以帶動(dòng)2億~3億量級(jí)的用戶使用電子借條。

對(duì)于完整的借貸關(guān)系流程來講,打借條或者說簽訂借款合同只是第一步,其他的環(huán)節(jié)也非常重要。

大量借貸糾紛源于“忘”和“拖”,該平臺(tái)的電子借條還有提醒功能,債務(wù)到期自動(dòng)提醒,盡量避免無(wú)意逾期發(fā)展為故意逾期,導(dǎo)致矛盾升級(jí)。

對(duì)于確屬逾期的,如果債務(wù)人暫時(shí)沒有能力全部清償,但有還款意愿,平臺(tái)還可居中引導(dǎo)協(xié)商,達(dá)成分期還款合同。如果債務(wù)人有還款能力,但缺乏還款意愿,平臺(tái)幫助債權(quán)人對(duì)接律師事務(wù)所,低成本發(fā)送律師函,以引起債務(wù)人重視,創(chuàng)造和解機(jī)會(huì)。

這就是創(chuàng)新的力量!這就是科技的力量!一款小小的電子程序就能四兩撥千斤,把民間借貸市場(chǎng)逐步引向規(guī)范化、法治化,從而降低司法成本,提升民間資金、社會(huì)資源的配置效率。更重要的,對(duì)于法治建設(shè)來講,科技和信息化平臺(tái)讓誠(chéng)信、規(guī)則有了落地生根的土壤,不再是停留在口頭的空話。

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