近年來，湖南省長沙縣黃興鎮創新探索“3個3”工作機制，即發揮信息員、調解員、宣傳員“三員作用”，壓實鎮、村、部門“三方責任”，緊盯關鍵時期、關鍵區域、關鍵人群“三個關鍵”，精準開展綜治維穩工作，打造出新時代“楓橋經驗”黃興樣板。

一網統籌 發揮“三員作用”

(資料圖)

“網格系統管理平臺”是黃興鎮傾力打造的數字化綜治工作智慧名片，也是黃興鎮化解矛盾糾紛、信訪事件的有力抓手。

“全鎮224名網格長、近千名網格員連點成網、入網，將收集信息、平臺分析、線下調解、信息反饋各個步驟緊密聯系，形成矛盾化解的工作閉環，推動矛盾化解的高質高效化。”鎮黨委委員、政法委員解帥介紹。

一網統籌線上線下，黃興鎮依托“網格平臺”牽線網格長，充分釋放“網格+信息員、調解員、宣傳員”效能，全域開展入戶查、專題查，主動收集、發現各類矛盾糾紛；聯動鄉賢、老黨員、老干部等人員，發揮“人熟事清家門近”優勢，采取“屋場會”“板凳會”等形式講道理、釋怨氣、促調解；組織網格員、民警、大學生、志愿者開展法律宣傳進家庭、進企業、進工地、進學校、進單位活動，形成服務主動、管理聯動、干群互動的良好氛圍，實現小事解決不出組、難事解決不出村、大事解決不出鎮。

到邊到底 壓實“三方責任”

2021年，59名農民工打著討要薪資的橫幅出現在黃興鎮。經了解得知，該群體系某勞務公司木工班組，因包工頭劉某認定結算總額近300萬元，而勞務公司方只認可249萬余元，前期已支付221萬元，雙方在結算總額上產生較大爭議，導致農民工近30萬元工資未能如期支付。

為切實維護農民工權益，鎮綜治辦、司法所、派出所聯合縣人社局勞動監察大隊等多個部門工作人員，直接對話討薪代表與勞務公司，經過近7個小時的協商后達成協議，調解書與被拖欠工資同時送達討薪群體。

在遇有重特大糾紛時，黃興鎮采取鎮村組“縱向”到底、各部門“橫向”到邊的聯動機制，就地就近即刻調處，在多次實踐運用中取得良好效果。

通過不斷優化信訪工作機制，黃興鎮構筑起“鎮村一體、上下銜接、條塊結合、全網覆蓋”工作責任體系，及時把矛盾解決在萌芽狀態。2022年，鎮、村、部門聯動調處糾紛168起，達成協議155起，涉及金額3900余萬元。

聚焦重點 緊盯“三個關鍵”

隨著長沙國際會展中心、長沙國際會議中心等大批高規格項目落地，黃興鎮正朝著“開放高地 會展名城”大步邁進，成為長沙“離世界最近的地方”。

“每一場會議會展活動，是名城崛起的重要見證，更是對這座城市管理水平、文明程度的考驗。”黃興鎮黨委書記張韌介紹，黃興鎮聚焦“關鍵時期、關鍵區域、關鍵人群”，依法開展各類安保維穩專項整治行動，從源頭上消化和吸附矛盾。僅去年，該鎮就出動治安巡防力量共計兩萬余人次，為大國工匠論壇、農博會等60余場會議會展提供安防力量。

“對重點人群進行全面梳理，對重點預警人員‘一人一檔’、重點信訪對象群體‘一案一檔’，及時掌握重點人群思想動態，及時跟蹤問題辦結情況，正確引導相關人員走訴訟途徑維權。”解帥說，牽住“牛鼻子”，邁出“新步子”，實現人員管控持續強化，綜合治理不斷鞏固。

“未來，黃興鎮將圍繞‘建設會議會展名城、構筑長株融城樞紐、打造長沙開放高地’的定位，弘揚‘四敢’精神，傳承星沙精神，以更高水平的平安黃興建設，為長沙縣高質量發展添彩。”張韌表示。