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“2022年，全省16個設區市全部啟動‘無廢城市’建設;到2025年，全省基本建成‘威海市引領帶動、沿黃9市重點推進、其他城市梯次發展’的‘無廢城市’集群。”在2日上午，山東省政府新聞辦舉行的新聞發布會上，省生態環境廳黨組成員、副廳長、一級巡視員管言明介紹了《山東省“無廢城市”建設工作方案》的重點任務。

2021年12月，生態環境部等18部門聯合印發《“十四五”時期“無廢城市”建設工作方案》，提出“無廢城市”建設指標體系，包括5個一級指標、17個二級指標和58個三級指標。山東省在《國家方案》及指標體系的基礎上，圍繞固體廢物污染防治的重點領域和關鍵環節，以工業固體廢物、主要農業廢棄物、生活垃圾、建筑垃圾、危險廢物這五大類固體廢物為重點，提出了“十四五”時期我省“無廢城市”建設七個方面的主要任務，并設置了相應的量化指標。

一是強化總體設計，科學指導“無廢城市”建設。完善制度體系，推動制定我省固體廢物污染環境防治地方性法規。探索對歷史遺留和無主危險廢物治理等保障民生工程的“以獎促治”“以獎代補”政策。廣泛宣傳“無廢”理念，培育“無廢細胞”，將“無廢”理念融入國民教育中。

二是助力新舊動能轉換，實現工業綠色發展。堅決遏制“兩高”項目盲目發展，推進綠色制造體系建設，加快工業綠色轉型升級。鼓勵資源綜合利用技術研發，逐步擴大一般工業固體廢物利用規模，提升綜合利用能力，降低貯存處置量。到2025年，力爭建成省級“無廢園區”“無廢工廠”100家以上。

三是推行綠色農業生產，促進主要農業廢棄物綜合利用。一方面，以整縣域推進畜禽糞污資源化利用、就近就地還田利用為重點，實現農牧循環發展。到2025年，畜禽糞污綜合利用率穩定在90%以上。另一方面，以回收、處理等環節為重點，提升廢舊農膜及農藥包裝廢棄物回收再利用水平。到2025年，農膜回收率達到92%左右。

四是踐行綠色生活方式，促進生活垃圾、建筑垃圾資源化利用。加強分類收集轉運設施能力建設，深入推進城鄉環衛一體化，推進生活垃圾焚燒處理設施建設和改造提升。到2025年，各市建成區基本建成生活垃圾分類處理系統，生活垃圾焚燒處理率達95%，城市生活垃圾回收利用率達到35%。合理布局回收交投點、中轉站和分揀中心，建設規范有序的回收利用產業鏈條。推行綠色建造方式，形成與城市發展需求相匹配的建筑垃圾處理體系。到2025年，新開工裝配式建筑占新建建筑比例達到40%，城鎮新建民用建筑中綠色建筑占比達到100%。

五是強化能力建設，防控危險廢物環境風險。健全監管體系，嚴厲打擊涉危險廢物違法犯罪行為，危險廢物重點監管單位安裝視頻監控系統并與相關部門聯網，實現全生命周期監管。以主要產業基地為依托，補齊氰化尾渣、鋁灰、廢鹽等利用處置短板，到2025年，建成1處國家區域性特殊危險廢物集中處置中心。

六是立足“三段一線”布局，推動黃河流域生態保護和高質量發展。開展黃河流域“清廢行動”，以危險廢物、尾礦庫等高風險領域為重點，開展環境風險隱患排查整治。南四湖、東平湖流域作為省內黃河上段，重點推廣綠色生產方式，鼓勵流域內縣(市、區)爭創省級農業綠色發展先行區。省內沿黃中段城市強化中小城市和小城鎮生態宜居能力，建設若干“無廢縣(市、區)”和“無廢小鎮”。發揮黃河三角洲地區資源優勢，東營市加快建成全國知名的河海生態文明強市。

七是落實海洋強省戰略，推動海洋綠色發展轉型。沿海城市加快構建清潔低碳的現代能源體系，打造綠色、集聚、高端海洋化工產業基地，形成綠色循環的海洋經濟發展模式。持續開展“凈灘行動”，探索開展海洋封閉傾廢試點，推動陸海污染一體化治理。青島、煙臺、日照等港口加快建設國際領先的智慧綠色港口，以長島海洋生態文明綜合試驗區為示范，樹立“無廢島嶼”建設典型。