這兩年，山東對人才的吸引力日益增強，“雙一流”高校優(yōu)選生來魯就業(yè)人員大幅增加，各類人才更加看好山東發(fā)展，齊魯大地正成為人才翹楚施展才華、創(chuàng)新創(chuàng)造的沃土。

2月7日，山東省2022年工作動員大會在濟南舉行。與以往的“開年大會”比較，這次大會強調，要把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置，持續(xù)增強經濟社會發(fā)展創(chuàng)新力，重點抓好“十大創(chuàng)新”。

就業(yè)創(chuàng)業(yè)為什么要選擇山東?今天，大眾日報繼續(xù)刊發(fā)報道，聚焦山東“加強人才引育創(chuàng)新”，通過深度解讀、創(chuàng)新速評、典型案例等，詳解山東人才發(fā)展新招。

攬四海英才 聚創(chuàng)新動力——聚焦山東省2022年工作動員大會②

□ 本報記者 趙洪杰 張春曉 趙 豐

當前，山東經濟社會發(fā)展正處在關鍵時期，既面臨難得發(fā)展機遇，也面臨不少風險挑戰(zhàn)，關鍵要把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置，持續(xù)增強經濟社會發(fā)展創(chuàng)新力。

人才是創(chuàng)新的根基，是創(chuàng)新的核心要素。這兩年，我省對人才的吸引力日益增強，“雙一流”高校優(yōu)選生來魯就業(yè)人員大幅增加，各類人才更加看好山東發(fā)展，齊魯大地正成為人才翹楚施展才華、創(chuàng)新創(chuàng)造的沃土。

著眼未來，錨定“走在前列、全面開創(chuàng)”“三個走在前”，如何以更大力度聚天下英才而用之，走好具有山東特點的人才發(fā)展之路?

2月7日，山東省2022年工作動員大會提出當前和今后一個時期要重點抓好“十大創(chuàng)新”，其中第二項就是“加強人才引育創(chuàng)新”，明確要在招才引智上出新招，突出領軍人才、“源頭活水”、開放交流;在自主培養(yǎng)上出新招，用好高校、職教兩個陣地;在人盡其才上出新招，給各類人才信任、機會、激勵和舞臺。

以海納百川的胸懷筑巢引鳳

強省之道，首在得人。以海納百川的胸懷筑巢引鳳，吸引更多智慧資源匯聚齊魯，招才引智必須出新招。

領軍人才是人才隊伍中的“中流砥柱”，是引領科技自主創(chuàng)新、承擔重大科技任務的骨干力量。近年來，我省不斷健全完善梯次培養(yǎng)機制，加快引育集聚領軍人才，國家級省級領軍人才進入快速增長階段。為加快培養(yǎng)造就一批具有國際水平的科研團隊，近期山東一個值得關注的“大動作”，是啟動了省首批國際頂尖科學家工作室組建工作。

省委組織部副部長龔文東介紹，突出“領軍人才”，我省還將依托高水平大學和高水平學科、國家和省實驗室體系、新型研發(fā)機構、創(chuàng)新型企業(yè)，聚焦現代海洋、高效農業(yè)、先進制造、生物醫(yī)藥等重點領域，更加精準地培育壯大一流領軍人才隊伍，同時深入實施“筑峰計劃”，培育更多頂尖人才和戰(zhàn)略科學家。

青年人才是創(chuàng)新發(fā)展的希望所在。我省把青年人才隊伍建設擺在更加突出位置，青年人才匯聚山東的態(tài)勢持續(xù)增強：2020年來魯“雙一流高校畢業(yè)生”實現倍增，2021年通過“萬名博士、十萬碩士、百萬大學生創(chuàng)業(yè)齊魯計劃”吸引集聚青年人才80多萬人，北大、清華知名高校畢業(yè)生來魯人數再創(chuàng)新高。

突出這一“源頭活水”，我省將深入實施“萬名博士、十萬碩士、百萬大學生創(chuàng)業(yè)齊魯計劃”，建立青年人才成長全鏈條支持機制，引育更多具有國際競爭力和發(fā)展?jié)摿Φ那嗄耆瞬拧?/p>

“支持青年人才挑大梁、當主角，要在引才方式上探新路，在育才上落實招，在服務上用真情。”省委組織部副部長、省人力資源社會保障廳廳長梅建華透露，我省將設立“山東博士后科學基金”，力爭實現每位來魯博士后都能有一筆科研啟動資金，還將統(tǒng)籌省市縣人才培育資源，建立青年人才成長的接續(xù)培養(yǎng)機制。

突出“開放交流”是招才引智的方向所在。近3年，濟南市走進沿黃省份，共組織220家知名企事業(yè)單位赴蘭州、鄭州等高校開展政策推介和人才對接21場(次)，共引進青年人才2500余人。

“加強黃河流域人才合作，應在加強沿黃城市人才引進、加強沿黃城市校地校企合作等方面做文章，奏響人才工作的‘黃河大合唱’。”濟南市委組織部副部長、市人力資源社會保障局局長王壯說。

用好“兩個陣地”，在自主培養(yǎng)上出新招

做好人才工作，要引才更要育才。在自主培養(yǎng)上出新招，我省提出用好高校、職教“兩個陣地”。

“山東的高等教育在校生全國第一，但高等教育大而不強、多而不優(yōu)，缺少競爭力、影響力。”山東省人民代表大會教育科學文化衛(wèi)生委員會副主任委員商志曉認為，全力推進高水平大學和高水平學科建設切中了育才的關鍵。

目前，我省在數學、海洋科學、石油與天然氣工程等國家一流學科方面具有明顯優(yōu)勢，但優(yōu)勢學科數量不夠充分。省教育廳廳長鄧云鋒表示，我省將創(chuàng)新“雙高”建設機制，推動政策傾斜，落實高校辦學自主權，建強10個沖擊“雙一流”的潛力學科，培育10個左右后備力量學科，精準培育一批高水平學位授權點，打造學科發(fā)展的“尖刀班”和“突擊隊”。

加快轉型升級步伐，山東不僅需要大批研究型人才為高質量發(fā)展提供引領，還需要大規(guī)模應用型人才提供支撐。作為全國首個部省共建國家職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地，山東出臺一系列創(chuàng)新舉措和行動，通過整省推進、提質培優(yōu)推動職業(yè)教育發(fā)展駛入快車道。“山東要用好這一‘金字招牌’，讓職業(yè)教育更加緊密對接‘十強’優(yōu)勢產業(yè)，全面構建現代職教體系，打破技能人才成長‘天花板’，吸引更多青年走技能成才之路。”

用好職教陣地，我省去年出臺22條“硬核”措施，開展“技能興魯”行動，全面提升勞動者職業(yè)技能水平和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。2021年，新增高技能人才18萬人，培訓企業(yè)新型學徒3.7萬人。

“深化‘技能興魯’行動需要更多的體制機制創(chuàng)新。”濟寧技師學院黨委書記賀永紅說，學校聯(lián)合企業(yè)、技工院校、職業(yè)培訓機構創(chuàng)新組建了我省首家技工教育集團，兩年多來培養(yǎng)了一大批符合產業(yè)發(fā)展需要的技工人才。“各地應充分發(fā)揮企業(yè)參與集團化辦學的主體作用，堅持學制教育和技能培訓并舉，緊跟需求、精準對接，全方位承接社會化培訓，培養(yǎng)更多本土人才。”

營造“人盡其才”的良好生態(tài)

順木之天，以致其性。營造“人盡其才”的良好生態(tài)，才能讓已來的人才心里踏實、高興，讓還未來的人心動、向往。

人盡其才，要賦予科學家更大的技術路線決定權、經費支配權、資源調度權。2020年，省科技廳、財政廳、教育廳聯(lián)合推動實施省級財政科研項目經費“包干制”試點，包干項目不需要編制預算，不再分直接經費和間接經費。這一為科研人員“松綁”的改革舉措，被一線科研人員形象地描述為“打醬油的錢可以買醋”。

山東師范大學化學化工與材料科學學院教授高雯，兩度獲得山東省自然科學基金支持。“沒有包干制之前，經常為預算列支問題感到頭疼，當時項目經費要分為設備費、耗材費、測試費、差旅費、勞務費等項目，每項經費都被條塊分割、互不交叉，一些類別還有額度限制。”

“目前，省自然科學基金資助項目全部實行科研經費包干制，占全部項目總量的95%以上。”省科技廳廳長唐波說。據了解，我省今年包干制還將進一步擴展到社科類和人才類創(chuàng)新項目中去。

我省還即將出臺改革完善財政科研經費管理意見，對競爭性科技創(chuàng)新工程，除50萬元以上的設備費以外，不再要求提供經費明細，無需編制預算科目，這一放權力度走在全國前列。

省財政廳廳長劉興云表示，加快出臺自主權下放更多、激勵力度更大、服務管理更優(yōu)、讓科研人員獲得感更強的新舉措，將持續(xù)釋放改革紅利，省財政廳將全面壓實單位主體責任，確保改革落實落地。

創(chuàng)新不問出身，誰能干誰揭榜，誰來掛帥。“揭榜掛帥制”為人才脫穎而出創(chuàng)造了機會。

去年，威海市以“英創(chuàng)會”為平臺，在新材料領域“小試牛刀”，集中發(fā)布首批18項、總額6660萬元的重大關鍵技術需求榜單，面向海內外優(yōu)秀人才團隊公開征集解決方案。截至目前，已有13個發(fā)榜項目收到多家高校院所的積極響應，6個項目順利揭榜，兌現項目研發(fā)經費1310萬元。

“我省提出打造‘揭榜掛帥’升級版，既為廣大企業(yè)躍遷升級提供了科技支撐，也為廣大人才施展才華提供了舞臺空間。今年，我們計劃將‘揭榜掛帥制’擴大到威海七大產業(yè)集群，與工信、科技等部門聯(lián)合征集‘卡脖子’技術需求榜單，突出問題導向和目標需求，堅決破除‘四唯’，給各類人才平等競爭機會，充分釋放創(chuàng)新創(chuàng)造潛能。”威海市委組織部有關負責人說。

強省之道，首在得人

□ 本報評論員

創(chuàng)新是第一動力，人才是第一資源。省委將人才引育創(chuàng)新作為“十大創(chuàng)新”之一，對引進、培養(yǎng)、用好人才作出全方位部署，彰顯了聚天下英才而用之的氣魄膽識，指明了加快人才強省建設的方向路徑。

強省之道，首在得人。區(qū)域發(fā)展的競爭，綜合實力的競爭，說到底是人才的競爭。當前，我省正處在轉型升級的緊要關口，新舊動能轉換正在全面突破。加強科技創(chuàng)新，加快數字變革，推動產業(yè)轉型，方方面面都離不開高質量人才的支撐。山東是人口大省，但戰(zhàn)略引領型人才缺乏、對高質量人才吸引力不強等問題仍然存在。只有加快人才引育創(chuàng)新，造就一流人才隊伍，才能塑強筑牢人才優(yōu)勢，在發(fā)展競爭中贏得主動。

人才重在“引”，也貴在“育”。近年來，我省招才引智工作成效顯著，“雙一流”高校優(yōu)選生來魯就業(yè)人員大幅增加。但同時也要看到，一些地方只顧招才引智，忽視了本土人才培養(yǎng)，造成本土人才不足、流失嚴重。集聚人才力量，引進和培養(yǎng)不可偏廢。必須既著眼吸引外來人才，突出招引領軍人才、青年人才、引才大使，又用好高校和職教“兩個陣地”，抓好本土人才培育。堅持“輸血”與“造血”并重，如此才能固本開源，匯聚源源不斷的人才資源和力量。

引人育人，目的在用人。會不會用人，里頭大有學問。要看有沒有機會和舞臺，也要看有沒有信任和激勵。省委提出要賦予科學家更大權力、打造“揭榜掛帥”升級版等，目的就是要真正為人才“松綁”“減負”“護航”“鼓勁”，確保人才引得進、留得下、用得好。著力破除體制機制障礙，最大程度激發(fā)人才動力活力，就一定能形成人盡其才、才盡其用的生動局面，推動山東各項工作不斷邁上新臺階。

“科技副總”帶來了什么

淄博：一名“副總”對接一所高校鏈接一個平臺

□　本報記者　張春曉

本報通訊員　邵長龍

自從被選聘為山東慧科助劑股份有限公司的“科技副總”，李德剛每周要拿出兩天時間“靠”到企業(yè)這邊。“現在，公司上下沒有不認識的，誰擅長干啥心里也有數。”李德剛笑言。

李德剛是山東理工大學化學化工學院教授，他的到來，讓慧科公司董事長唐守余嘗到了實實在在的甜頭：“李教授團隊研發(fā)的新型分子篩技術達到國際先進水平，我們利用這一技術開發(fā)出PVC復合助劑，年產達2萬噸。去年這一新產品銷售額達到3000萬元。”

選聘一名“科技副總”=?淄博市的答案是：對接了一所高校，鏈接了一個平臺。

近兩年，淄博市創(chuàng)新選聘高校學者到企業(yè)擔任“科技副總”，搭建校企嵌入式合作平臺，讓更多人才走進企業(yè)、助力產業(yè)、建功立業(yè)。

淄博市委人才辦按照征求企業(yè)需求、開展匹配對接、任前集中培訓、實地合作對接、派駐企業(yè)工作、年度綜合評價等6個環(huán)節(jié)，從市內外高校選聘博士或副高級以上職稱專家擔任企業(yè)“科技副總”，建立雙向選擇、自主評價、補貼激勵、試用退出于一體的完整鏈條。

擔任“科技副總”和過去跟企業(yè)的合作有什么不同?“從以往單純?yōu)槠髽I(yè)解決技術難題，轉變?yōu)閷ζ髽I(yè)研發(fā)方向、產業(yè)項目等方面有了決策權。舉一個小例子，過去我是‘接’企業(yè)的研發(fā)項目，現在我能‘批’項目，把研發(fā)項目交給合適的科研人員做。”李德剛說，慧科公司PVC復合助劑這條生產線，從布局到找人找市場，都是由他來主導。這一技術項目，還獲得了山東省科技進步三等獎。

為健全完善激勵機制，淄博市鼓勵企業(yè)為“科技副總”通過科研項目合作、技術入股等形式，提供兼職報酬，同時企業(yè)為每名“科技副總”按月提供不少于1000元的交通補貼。對評估優(yōu)秀的“科技副總”，市財政給予3萬元獎勵，并優(yōu)先推薦申報重點人才工程、重點研發(fā)計劃等。

目前，已有來自同濟大學、天津大學、山東理工大學等10余所高校的363名人才，履新淄博市有關企業(yè)的“科技副總”崗位，幫助企業(yè)解決技術難題260余項，轉化成果130余項，148名“科技副總”擔任“大學生工作團”團長，帶領1500余名大學生來淄體驗。

聘“引才大使” 搭招引橋梁

山東人才集團：“四張圖”找到人才招引“新大陸”

□　本報記者　張春曉

本報通訊員　王本江

近日，泰安市泰山區(qū)向山東人才集團提出3家高科技企業(yè)的5位高層次人才需求。不到1天時間，由山東大學教授張禎濱等“引才大使”推薦的高層次人才已有6人。

作為全國首家省級人才集團，山東人才集團發(fā)揮市場機制優(yōu)勢，秉持開放交流引才理念，創(chuàng)新以才引才模式，面向全球招募“引才大使”，擴大人才“朋友圈”，高效匯聚人才。去年12月底，首批聘任62位“引才大使”，其中海外人才15位，省外人才23位，省內人才24位，覆蓋山東“十強”產業(yè)各領域。

為山東和兌智能科技有限公司對接廣西大學鄭含博教授;為山東聚鑫集團鋼結構有限公司精準對接同濟大學，先后幫助引進陳濤教授“新型墻板體系裝配式鋼-混凝土組合結構項目”和朱鵬教授“工業(yè)化裝配式H型鋼梁結構項目”……因為引才精準“對路”，山東文衡科技股份有限公司董事長夏傲福，成為山東人才集團首批聘任的“引才大使”之一。“聘任到位后，人才集團根據我們的引才優(yōu)勢領域、區(qū)域進行了分類，迅速建立了聯(lián)絡群和聯(lián)絡專員隊伍，形成彼此之間的聯(lián)絡機制，人才集團也會及時發(fā)布省內引才需求，跟進我們牽線的合作項目。”夏傲福說。

“如果人才招引還沿用‘老地圖’，就找不到‘新大陸’。”山東人才集團黨委書記、董事長王衛(wèi)中表示，著力讓“引才大使”在更大范圍更深層次發(fā)揮引才作用，人才集團緊緊扭住人才數據這個“牛鼻子”，搭建智慧人才云平臺，匯聚人才數據3000多萬條、企業(yè)園區(qū)數據4000多萬條、專利成果數據4000多萬條、人才政策數據3萬多條、需求數據4萬多條。“通過設計人才地圖、產業(yè)地圖、政策地圖、科創(chuàng)地圖，創(chuàng)新數據應用，讓‘引才大使’在社會‘大場景’中找準人才、企業(yè)需求‘小切口’中服務人才。”王衛(wèi)中說。

為激發(fā)“引才大使”的積極性，人才集團還建立激勵保障措施，明確“引才大使”的職責任務，提出日常工作經費和引才獎勵相結合，其中，給予引才大使每年工作經費1萬元，額外協(xié)商確定引才活動經費補貼，推薦的人才被聘用或項目成果落地的，按照推介服務費的50%給予“引才大使”獎勵。