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要素是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的源頭活水。5月26日，在山東省政府新聞辦新聞發(fā)布會上，省發(fā)展改革委二級巡視員宋偉介紹，省委、省政府高度重視要素保障工作，大力實施要素集成改革，深化“要素跟著項目走”機(jī)制，堅持省級統(tǒng)籌和分級配置相結(jié)合，對優(yōu)質(zhì)項目開辟“綠色通道”，切實讓“好馬吃到好料”，持續(xù)提振企業(yè)信心，加力全省重點項目建設(shè)。

宋偉介紹，省發(fā)展改革委將會同相關(guān)部門，深入貫徹省委、省政府決策部署，全面落實《山東省深化營商環(huán)境創(chuàng)新提升行動實施方案》確定的重點任務(wù)，堅持“要素跟著項目走”，實行優(yōu)質(zhì)要素集成供給，全力保障重點項目建設(shè)，推動盡快形成實物工作量和投資拉動量，為持續(xù)鞏固經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、加快復(fù)蘇的良好態(tài)勢，推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)全面起勢提供有力支撐。

具體包括，強(qiáng)化用地保障。一是針對目前全省補(bǔ)充耕地指標(biāo)庫存不足的實際，分解下達(dá)今年新增補(bǔ)充耕地任務(wù)18.15萬畝，6月底前完成50%，9月底前完成80%，年底前全部完成。二是針對基層反映的成片開發(fā)方案編報問題，在方案兩年實施期內(nèi)，全省各縣(市、區(qū))均可編報新的土地成片開發(fā)方案;4個省級新區(qū)以及設(shè)區(qū)的市政府直接管理的各類開發(fā)區(qū)，可以市政府名義單獨報批成片開發(fā)方案。三是積極爭取國家配置指標(biāo)，對國家重大項目和省級以上交通、能源、水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施項目，盡快納入省政府重大項目用地清單，按程序報自然資源部，爭取更多項目納入國家用地保障。

強(qiáng)化能耗煤耗保障。一是落實好強(qiáng)化能耗煤耗保障助力穩(wěn)增長促投資的若干措施，新上非“兩高”項目無需落實能源消費替代，由省級重點項目中的新上“兩高”項目，能耗替代源確有缺口的，省級統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決。二是開展省級能耗指標(biāo)收儲交易，落實“要素跟著項目走”要求，省級依規(guī)收儲產(chǎn)能轉(zhuǎn)出地騰出能耗煤耗指標(biāo)的50%，支持轉(zhuǎn)入地項目建設(shè)，統(tǒng)籌安排374萬噸原料用煤指標(biāo)，支持省級重點原料用煤項目建設(shè)。三是推動各市建立市級要素保障體系，逐步構(gòu)建“省市協(xié)同、分級保障”的工作格局。

強(qiáng)化投融資保障。一是制定金融支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展措施，推動銀行機(jī)構(gòu)對工業(yè)企業(yè)和重點項目單列信貸計劃，給予專項信貸額度支持，力爭年內(nèi)新增貸款1000億元以上，發(fā)展供應(yīng)鏈融資1000億元以上。二是研究金融輔導(dǎo)助力重點項目工作措施，綜合使用項目融資服務(wù)系統(tǒng)，“一企一策、一項目一團(tuán)隊”幫助解決項目融資需求。三是組織多種形式的銀企對接活動，暢通政銀企對接渠道，引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對重點項目和企業(yè)的支持。

強(qiáng)化環(huán)境容量保障。一方面，堅持項目環(huán)評提前介入指導(dǎo)，開辟綠色通道，實行并聯(lián)提速，持續(xù)落實重大項目服務(wù)清單制、聯(lián)絡(luò)員制、部門會商制，推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評和項目環(huán)評聯(lián)動，服務(wù)重大項目落地。另一方面，盤活現(xiàn)有排污單位閑置的環(huán)境要素指標(biāo)，騰出污染物總量指標(biāo)優(yōu)先支持省級重點項目。

強(qiáng)化督導(dǎo)服務(wù)保障。一是落實“一項目一臺賬”，成立專門服務(wù)組，常態(tài)化全覆蓋開展項目督導(dǎo)服務(wù)，下沉現(xiàn)場一線，幫助協(xié)調(diào)解決土地、用工、手續(xù)辦理等問題。二是對臨近投產(chǎn)期限的項目，逐一明確服務(wù)專員，提前介入、對接服務(wù)，確保項目早日投產(chǎn)達(dá)效。三是省直各有關(guān)部門、單位，按職能分工做好相關(guān)要素跟蹤保障，省“四進(jìn)”辦公室組織駐各市縣工作隊加強(qiáng)項目督導(dǎo)服務(wù)，切實形成工作合力，堅決扛牢勇挑大梁責(zé)任，全力推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好。

原標(biāo)題：強(qiáng)化要素供給、保障重點項目建設(shè)，山東將推出這些舉措

值班主任：田艷敏

作者：范俐鑫