4月30日，成都市教育局、市財政局等八部門聯(lián)合印發(fā)《應(yīng)對新冠肺炎疫情影響支持民辦幼兒園健康發(fā)展的若干措施》，出臺八條支持措施，提振民辦幼兒園發(fā)展信心，整體促進全市學前教育健康穩(wěn)定發(fā)展。
舉措一：預(yù)撥運轉(zhuǎn)補助
預(yù)撥公益性幼兒園運轉(zhuǎn)補助。統(tǒng)籌市、區(qū)財政對公益性幼兒園的轉(zhuǎn)移支付資金，對經(jīng)區(qū)(市)縣教育行政部門認定符合市級財政補助條件的且持續(xù)舉辦的民辦公益性幼兒園，按照2020年1月符合條件的在園幼兒數(shù)和當?shù)剡\轉(zhuǎn)補助標準一次性預(yù)撥不低于5個月的運轉(zhuǎn)補助經(jīng)費。目前，此項經(jīng)費已全部撥付到位。
舉措二：統(tǒng)籌專項資金
因時而變、因事而需，調(diào)整“民辦教育發(fā)展專項資金”的用途，統(tǒng)籌市、區(qū)(市)縣兩級民辦教育發(fā)展專項資金，用于支持民辦幼兒園和民辦中小學校加強應(yīng)急防控體系建設(shè)，根據(jù)實際需要用于學校疫情防控物資、設(shè)備采購等支出。
舉措三：階段性減免社保
1.民辦幼兒園登記為企業(yè)類型的，按相關(guān)規(guī)定劃型后，屬于中小微企業(yè)的免征2020年2月至6月養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險等3項社會保險單位繳費部分;登記為民辦非企業(yè)等其他類型的，按相關(guān)規(guī)定減半征收2020年2月至4月的養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險等3項社會保險單位繳費部分。面臨暫時性辦學困難、無力在繳費期內(nèi)足額繳納社會保險費的，可延期至2020年7月底。受疫情影響辦學出現(xiàn)嚴重困難的可申請緩繳社會保險費，緩繳期限原則上不超過6個月(緩繳執(zhí)行期為2020年內(nèi))。緩繳到期后，民辦幼兒園按規(guī)定補繳社會保險費時不加收滯納金和利息。
2.民辦幼兒園按相關(guān)規(guī)定減半征收2020年2月至6月城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險單位繳費部分、大病醫(yī)療互助補充保險，具體辦法參照成都市醫(yī)療保障局等4部門《關(guān)于階段性減半征收城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險費大病醫(yī)療互助補充保險費的通知》(成醫(yī)保發(fā)〔2020〕13號)和《成都市醫(yī)療保障局成都市人力資源和社會保障局關(guān)于階段性減半征收企業(yè)基本醫(yī)療保險費、大病醫(yī)療互助補充保險費及延緩繳費經(jīng)辦服務(wù)有關(guān)問題的通知》(成醫(yī)保辦〔2020〕22號)執(zhí)行。
舉措四：緩繳公積金
對受疫情影響導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營困難的民辦幼兒園，暫無法履行《住房公積金管理條例》規(guī)定程序的，經(jīng)屬地教育行政部門認定，可先行申請降低住房公積金繳存比例或者緩繳，再在規(guī)定時間內(nèi)補充相關(guān)資料。
舉措五：減免房租
1.民辦幼兒園承租市級行政事業(yè)單位自有國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房辦學的，減免1至3個月租金;承租市級國有企業(yè)經(jīng)營性物業(yè)的，2020年2月至4月租金全免，5、6月份租金減半;承租區(qū)(市)縣級及以下國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房的，按各區(qū)(市)縣具體規(guī)定執(zhí)行。鼓勵和支持在蓉中央和省屬單位減免國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房的租金。國家和省、市有明確政策規(guī)定的從其規(guī)定。
2.民辦幼兒園承租其他非國有資產(chǎn)經(jīng)營用房的，由區(qū)(市)縣政府組織相關(guān)部門搭建平臺，促進業(yè)主(房東)和幼兒園舉辦方協(xié)商解決租金問題，鼓勵和支持業(yè)主(房東)按照《合同法》第一百一十七條免租和減租，區(qū)(市)縣政府可對減免租金的業(yè)主(房東)予以表揚和獎勵。
舉措六：穩(wěn)崗補助
1.支持和鼓勵民辦幼兒園做好教職工隊伍的穩(wěn)定與儲備，符合小微企業(yè)劃型條件的民辦幼兒園招用應(yīng)屆高校畢業(yè)生可享受12個月社保補貼、滿12個月后再按照每人2000元給予崗位補貼。
2.符合失業(yè)保險穩(wěn)崗返還條件的民辦幼兒園，按上年度實際繳納失業(yè)保險費總額的50%予以返還失業(yè)保險穩(wěn)崗補助。
舉措七：延期納稅
民辦幼兒園受疫情影響申報稅款存在困難的，依法辦理延期申報;按期繳納稅款確有特殊困難的，依法辦理延期繳納稅款，最長不超過3個月。
舉措八：金融支持
落實國家和省、市發(fā)放低成本貸款和貼息政策，民辦幼兒園存量貸款疫情防控期間到期辦理續(xù)貸或展期，協(xié)商利率按原合同利率下浮10%，新增貸款利率原則上按現(xiàn)行利率下浮10%。銀行機構(gòu)不抽貸、斷貸、壓貸。對因疫情影響未能及時還款的，經(jīng)金融機構(gòu)認定，相關(guān)逾期貸款可以不作逾期記錄報送，已經(jīng)報送的予以調(diào)整。鼓勵有關(guān)方面對辦理銀行貸款產(chǎn)生的保險、擔保、評估、鑒定、過戶、產(chǎn)權(quán)登記等相關(guān)費用給予減免。
成都市委、市政府始終堅持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，持續(xù)推進三期學前教育發(fā)展行動計劃，不斷增加普惠性資源供給。到2020年底，成都市3-5歲幼兒入園率達99%以上，普惠性幼兒園覆蓋率達80%以上，基本形成以公辦和普惠性民辦幼兒園為主體的學前教育發(fā)展格局，構(gòu)建起布局合理、公益普惠、公平均衡的學前教育公共服務(wù)體系，保障全市適齡幼兒接受公平、質(zhì)量良好的學前教育。記者 何方迪
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