近日，記者從高新區建設領域安全生產工作會議上獲悉，為全面落實國家和省、市關于安全生產工作部署要求，從根本上消除建設領域事故隱患，高新區制訂出臺《淄博高新區城市建設安全專項整治三年行動實施方案》，并決定從現在起至2022 年 12 月，分四個階段，開展高新區城市建設安全專項整治三年行動。通過三年時間，實現事故總量和死亡人數持續下降，堅絕遏制造成人員傷亡、影響較大的安全事故，促進高新區本質安全水平明顯提升。

據悉，高新區城市建設安全專項整治三年行動的主要目標任務是找準補齊城市建設安全短板。將安全落實到城市建設各個環節，深入排查整治市政基礎設施建設安全隱患。規范基礎設施建設。加強城市市政公用設施建設安全管理，強化市政公用設施建設、改造中有限空間作業管控，嚴格執行操作規程，履行作業審批手續，落實安全防護措施。持續深入開展城鎮燃氣供熱企業安全風險排查和隱患治理，加強城鎮燃氣供熱管網設施維護檢修，保障運行安全。加強地下設施安全管理。有序開展地下管線補測補繪，實現地下管線數據集中管理。建立地下管線信息系統數據動態更新機制，保障地下管線信息系統資料的現勢性。發揮信息化優勢，做好管線資料利用服務。加強城市發展全過程安全管理，按照國家、省制定的城市防災避難場所建設標準，擴展避難疏散空間，利用公園、廣場、學校、體育場館、人防工程等公共服務設施，建設應急避難場所。

主要治理內容有兩大方面，一是深化施工安全治理。嚴厲打擊轉包、違法分包、未批先建等建筑市場違法違規行為，加大違法違規行為認定查處力度，持續有效規范建筑市場秩序。組織開展“雙隨機、一公開”執法檢查，嚴格發現問題處置。嚴格履行法定建設程序，強化參建各方履約管理。強化重點領域風險防控。圍繞從根本上消除事故隱患，嚴格執行危大工程安全管理規定，深入整治高支模、深基坑、起重機械、腳手架等危大工程安全隱患，嚴格專項施工方案編制、審查、論證、交底、驗收和監測管理，有效遏制群死群傷事故發生。嚴格做好施工現場安全防護，落實安全操作規程，下大氣力治理“三違”問題，加強高處墜落、物體打擊等多發事故類型防范。嚴格施工安全監管執法。落實安全生產監管責任，強化網格化日常監督檢查，加大對安全生產各類問題隱患和違法違規行為的執法監管力度。認真執行《住房和城鄉建設部應急管理部關于加強建筑施工安全事故責任企業人員處罰的意見》，強化事故責任追究，完善事故查處機制，做到對責任企業、責任人員行政處罰到位、信用懲戒到位，強化違規必追責高壓震懾。落實企業主體責任，推動“兩承諾、一公示”管理全覆蓋。完善建筑施工企業安全生產許可管理制度，強化安全生產許可證動態核查。強化安全生產標準化考評，完善安全文明標準化工地培育管理。推進施工安全生產風險分級管控和隱患排查治理雙重預防體系建設。進一步推行施工安全生產責任保險，推動建立市場化事故預防機制，發揮事前預防、事后保障作用。 二是完善房屋安全保障。認真落實建設單位首要責任、施工單位主體責任、其他單位相關責任，健全完善“兩書一牌”等質量終身責任制追溯機制。組織建設單位質量誠信創建活動，引導建設單位建立完善全流程質量責任制，落實商品住宅使用說明書和質量保證書示范文本。加強對農村住房建設技術指導，推進農村危房改造“五個基本”管理。開展預拌混凝土質量專項整治，嚴厲查處使用不合格預拌混凝土行為，規范預拌混凝土企業質量行為。加強對建筑用鋼筋、水泥、防水材料、保溫材料等重要材料質量管理。加強對質量檢測行為監督檢查，嚴厲打擊偽造檢測數據、出具虛假報告等行為。強化政府對工程質量全過程監管，加強監督能力建設，推行“雙隨機、一公開”和“互聯網+監管”模式，通過政府購買服務方式委托專業力量開展巡查抽查。明確房屋使用安全責任。房屋所有權人應承擔房屋使用安全主體責任。房屋所有權人和使用人應正確使用和維護房屋，嚴格按照設計用途使用房屋，嚴禁擅自改變建筑的使用功能、房屋結構和布局，嚴禁違規對地下空間進行開挖。加強消防通道、房屋屋頂等巡查，重點防范消防通道堵塞、高空墜物等危險因素。加強部門協調聯動，開展將原有建筑物改建改用為酒店、飯店、學校、體育館等人員聚集場所的安全隱患排查。發揮住宅專項維修資金對保障房屋使用安全的積極作用。改造房屋用于租賃住房的，以及既有建筑物加裝電梯的，應依法辦理規劃變更手續、施工圖設計和消防設計審查驗收手續。

具體時間安排，2020 年7 月動員部署;7 月至 12 月排查整治; 2021 年集中攻堅;2022 年鞏固提升。