保險(xiǎn)如何服務(wù)三支柱養(yǎng)老保障體系建設(shè)?如何服務(wù)國(guó)家生態(tài)環(huán)境建設(shè)?在全國(guó)政協(xié)十三屆四次會(huì)議上，全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)人壽集團(tuán)董事長(zhǎng)王濱建言，要充分發(fā)揮金融保險(xiǎn)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)三支柱養(yǎng)老保障體系與美麗中國(guó)建設(shè)。

發(fā)揮金融保險(xiǎn)優(yōu)勢(shì) 推動(dòng)三支柱養(yǎng)老保障體系建設(shè)

社會(huì)保障是保障和改善民生、維護(hù)社會(huì)公平、增進(jìn)人民福祉的基本制度保障，加快發(fā)展多層次、多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，有利于更好滿足人民群眾多樣化需求。目前，我國(guó)初步形成以基本養(yǎng)老保險(xiǎn)為基礎(chǔ)，以企業(yè)(職業(yè))年金為補(bǔ)充，與個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)和商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)相銜接的“三支柱”養(yǎng)老保障體系。

“但養(yǎng)老險(xiǎn)充足性不高、可持續(xù)性不強(qiáng)、完善性不夠，以及各支柱之間發(fā)展不均衡等問(wèn)題仍比較突出。”王濱表示，如今第一支柱已覆蓋近10億城鄉(xiāng)居民，占據(jù)主導(dǎo)地位，養(yǎng)老金替代率偏低，全國(guó)平均不足50%，且呈下降趨勢(shì);第二支柱惠及人口有限，覆蓋率不高;第三支柱發(fā)展較為緩慢，占比偏低，對(duì)養(yǎng)老保障的支撐作用明顯不足。

“有研究預(yù)計(jì)2025年我國(guó)60歲及以上老年人口將突破3億，人口老齡化加速到來(lái)，發(fā)展第三支柱已經(jīng)十分迫切。”為此，王濱在《關(guān)于保險(xiǎn)服務(wù)三支柱養(yǎng)老保障體系建設(shè)的提案》中提出，要加大稅收優(yōu)惠力度，研究制定養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品稅收優(yōu)惠政策，吸引更多個(gè)人參與。王濱建議針對(duì)第三支柱養(yǎng)老金融產(chǎn)品，配套出臺(tái)機(jī)制相容的監(jiān)管規(guī)定并給予鼓勵(lì)性政策，強(qiáng)化養(yǎng)老金融產(chǎn)品的專屬屬性。

對(duì)于推進(jìn)三支柱改革，王濱建議選擇大型金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)先行開(kāi)展試點(diǎn)，探索多層次、多形態(tài)養(yǎng)老金融產(chǎn)品體系的業(yè)務(wù)新模式，以便更好滿足不同人群的差異化養(yǎng)老需求。王濱表示，中國(guó)人壽一直積極探索保險(xiǎn)參與三支柱養(yǎng)老保障體系建設(shè)的有效方式，努力貢獻(xiàn)智慧和力量。目前集團(tuán)旗下養(yǎng)老險(xiǎn)公司已經(jīng)專業(yè)化運(yùn)營(yíng)超過(guò)10年，積累了較為豐富的經(jīng)驗(yàn)，是首批入選基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金境內(nèi)證券投資管理機(jī)構(gòu)。

發(fā)揮綠色保險(xiǎn)獨(dú)特作用 服務(wù)美麗中國(guó)建設(shè)

綠色保險(xiǎn)具有生態(tài)環(huán)境損害補(bǔ)償和增益獎(jiǎng)補(bǔ)、維護(hù)污染受害者合法權(quán)益、減輕政府和企業(yè)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)等功能，在美麗中國(guó)建設(shè)中具有獨(dú)特作用。但目前，我國(guó)綠色保險(xiǎn)以環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)為主，保費(fèi)規(guī)模小，覆蓋率低，產(chǎn)品單一，企業(yè)投保和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)展業(yè)意愿不強(qiáng)，保險(xiǎn)機(jī)制在國(guó)家生態(tài)環(huán)境建設(shè)中的優(yōu)勢(shì)與作用還遠(yuǎn)未發(fā)揮。

對(duì)此，王濱在《發(fā)展綠色保險(xiǎn)服務(wù)國(guó)家生態(tài)環(huán)境建設(shè)的提案》中建議，推行法定保險(xiǎn)制度。加快研究實(shí)施環(huán)境污染強(qiáng)制保險(xiǎn)制度，推進(jìn)綠色保險(xiǎn)規(guī)模快速發(fā)展。此外，王濱表示設(shè)立綠色保險(xiǎn)賠償基金，完善風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)倷C(jī)制，加強(qiáng)對(duì)綠色保險(xiǎn)的財(cái)稅支持等均可提高企業(yè)開(kāi)辦綠色保險(xiǎn)業(yè)務(wù)和投保的積極性。

由于綠色保險(xiǎn)服務(wù)涉及部門較多，王濱建議建立公共數(shù)據(jù)平臺(tái)。保險(xiǎn)行業(yè)主管部門和環(huán)保部門探索開(kāi)展跨部門合作，從而健全綠色保險(xiǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施，利用物聯(lián)網(wǎng)、5G等新型信息技術(shù)，為綠色保險(xiǎn)產(chǎn)品的創(chuàng)新研發(fā)、費(fèi)率厘定、承保理賠、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、損失測(cè)算等提供數(shù)據(jù)支持。

王濱表示，作為金融央企，中國(guó)人壽一直將發(fā)展綠色保險(xiǎn)作為公司重要的安排部署，用金融力量助推經(jīng)濟(jì)綠色化轉(zhuǎn)型。據(jù)悉，2020年中國(guó)人壽新增綠色投資306億元，與華能集團(tuán)合作成立首支百億元清潔能源投資基金、與國(guó)家電投攜手出資設(shè)立清潔能源基金，兩支股權(quán)基金決策規(guī)模已經(jīng)超過(guò)120億元。