直新聞：仁愛礁應該是一個老話題，您如何看待現在美菲兩國又重新炒作這個老話題？
特約評論員 庚欣：是的，仁愛礁問題是在1999年，也就是24年前，菲律賓將一艘破舊的坦克登陸艦“馬德雷山號”，在仁愛礁西南側的礁坪，故意采用“坐灘”也就是“擱淺”方式使之滯留，希望改變仁愛礁“無人無設施”的現狀，實現菲律賓實際控制的目的。中方執法船則在附近執法。菲律賓一直有十個人左右在那里駐守，然后以空投或海運方式提供物資。在二十多年間，也曾發生過數次爭議。例如2021年，菲律賓也是派兩條補給船去仁愛礁，當時中國海警船即予以正當阻攔，并以發射水炮等方式使其中止行動。當時菲律賓官方就提出，菲律賓公務船將受到《美菲共同防御條約》保護，并強調2016年所謂南海仲裁案中，是將仁愛礁定位為菲律賓“專屬經濟區”內，再次炒作“仲裁”話題。當然，對于這一仲裁鬧劇，中方一開始就不承認。
今年以來，圍繞仁愛礁又出現了多次博弈，包括8月5號這個案例。事實很清楚，美菲再次挑起事端，并炒作這個老話題，是別有用心。而中方正常應對的操作，是專業、克制、無可非議的。
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問題的由來很清楚，仁愛礁是中國南沙群島領土的一部分。雖然有聲索爭議，但基本的法理、事實都很清晰。應該指出的是，本來仁愛礁“無人無設施”，問題比較簡單。但被菲律賓從24年前率先以這種無理方式打破了相互關系的均衡，中方不得已采取必要的行動。過去二十多年中也有一些零星糾紛，但基本還是平穩的。
仁愛礁問題目前具有這樣幾個性質，首先是“長期性”，它是一個長期形成的問題，至少從菲軍艦“坐灘”開始已經有24年，所以可能不會馬上得到妥善解決，但至少是可以擱置，可以通過相互諒解、長期磨合來妥善解決的問題。
第二是“復雜性”，因為它不僅涉及到雙邊主權關系等，還涉及到當地資源的占有和開發等經濟物質利益，同時也涉及到背后的大國博弈。特別是美國近日強勢介入菲律賓、擴建基地等。這種復雜性，就使得問題很難用簡單方式予以解決。
第三就是“可控性”，歷史實踐證明這個地區形勢是可控的，今后也并沒有發生沖突的必然性和緊迫感。這次事發之后，馬科斯總統也明確說，雖然要繼續維護菲律賓的主權，但是也需要繼續和中方保持溝通和交流，以便有一個定論性的共識。中方對于仁愛礁問題，更是一直采取了和菲律賓和平諒解協商的方式，比如個別漁民在島礁附近休息，中方也并未采取什么攔阻行動，可見雙方都還是有分寸的。雖然由于菲律賓國內政局變動，會出現一些不必要的麻煩糾紛，美國等大國在背后插手，或刻意炒作渲染，也會造成事態的復雜性等。但總的來看，這樣的問題，完全可以通過中國和菲律賓雙邊協商，管控分歧，避免沖突。
直新聞：在仁愛礁這樣的問題上，到底存在著哪些難題，怎樣才能得到妥善的解決？
特約評論員 庚欣：仁愛礁的事情表面上是一個很小的糾紛，但其實背后隱藏著三個大的難題。
首先，就是涉及到中菲雙邊關系中的“島礁聲索爭議”問題。這個原則的堅持，加上特別是菲律賓內外的各種渲染炒作，以及輿論操作等，就使得這個問題成為了一個很敏感的政治性爭議。即使是中菲關系比較好的時候，也很難真正“一步到位”地徹底解決。
其次，就是涉及到了南海地區有油氣資源，這就使得各方既難割舍但又希望開發獲利，就成為一種復雜的經濟和物質利益問題。希望獲利就有爭斗，但合作開發又需要雙方在政治上達成一些共識諒解。
再次，就是深刻的大國博弈背景。從歷史上來看，中國幾乎所有的領土糾紛，都和當時中國國力衰弱，列強或直接或以代理人方式與中國挑起領土糾紛有關。從今天看，重點是中美之間，當然也包括歐洲日本等與中國之間的相處之道，如果僅僅是中菲之間，問題比較簡單，易于解決，但是有了大國博弈的背景，就使得問題復雜化、國際化，這也是顯而易見的一個事實。
針對這三大難題，我們應該分類管理，對癥下藥，同時統籌兼顧，協調對應。
針對“資源開發”等經濟物質利益問題，可以采用中方一直強調、并得到相關方認可的“擱置爭議，共同開發”的方針，合作發展的實踐，會證明我們共同的利益大大超過我們之間的分歧。在這樣的磨合中逐漸形成命運和利益的共同體，緩解彼此的排他情緒，把合作的蛋糕越做越大，這樣，就有利于逐漸找到一個妥善解決的辦法。很多人都認為“油氣資源”是引發矛盾的一個負面因素，但我們可以通過努力，使它變成一個我們加強合作的正面因素。
針對“島礁聲索爭議”問題，這確實是一個零和性的難題。但是我們可以通過中國政府一貫強調的“擱置爭議，和平共處，妥善協商”的方式，采取“和為貴，忍為高，談為上，信為先”的方針。“和為貴”就是“不沖突”。“忍為高”，就是相互都要增大戰略忍耐力。“談為上”，就是無論什么情況，都堅持以談判為主。最后是“信為先”，就是談了之后要誠信守諾。由于中國在南海爭議中，始終秉承上述“和平諒解”的建設性態度，所以各方才達成了《南海各方行為宣言》，我們各國的和平發展合作是大主題，我們之間不是只有幾個小島的糾紛，即使有些糾紛也是可以擱置的。實踐證明，南海雖時有波瀾，但建設“和平之海”、“合作之海”是完全可能的。
針對中美等大國關系問題，這就更需要一把鑰匙開一把鎖，比如中美之間就要構建中美正確的相處之道。其中就包括了像類似南海這類問題。雖然美國是域外大國，但美國自己認為它有介入的機會。在中國周邊有很多類似情況，中美之間怎樣才能找到一個最妥善，而且有系統性的設計和安排？這也是一個長期的課題，中美就是在這樣的起浮波動中一步步走到今天的，前五十年我們可以化敵為友，今后五十年我們當然有能力構建正確的相處之道。像中歐、中日之間等，都可以分別妥善處理。
面對三大難題，要“三套鑼鼓一起敲”，要“擱置爭議，緩解矛盾”為先，以“共同開發，合作共贏”為主，以“構建大國正確相處之道”為綱，以“和平發展”作為南海包括仁愛礁問題的解決方向，以此構建“南海行為準則”共識。
直新聞：中國在南海問題上一直有自己的方針和立場，您覺得怎樣做才能在實踐中化消極因素為積極因素？真正把南海建設成“和平之海”、“合作之海”呢？
特約評論員 庚欣：首先，南海畢竟是在中國的家門口。而且中國和其他南海各國之間都具有很好的和平發展、合作共贏的關系。這是解決南海糾紛重要的政治和地緣基礎。這與現在歐洲一些地方，由于冷戰等遺留因素，依然在刀槍相見的情況有很大的不同之處。
具體到仁愛礁，由于中國和菲律賓兩國領導人都希望妥善解決問題。雖然，菲律賓方面，由于政局變動，可能會出現一些政策的調整和變化，但總體來說還是可以協調的。比如前幾年有的領導人炒作仲裁案等，惡化了中菲關系，但杜特爾特總統上臺之后就實現了很好的轉圜；馬科斯總統具有一些多面性，但是他也很清楚地表明了依然要保持與中方的溝通和交流，爭取達成共識，這樣的態度就是合作、協商的基礎。
說到美國等大國因素，比如《美菲共同防御條約》等，但是美國畢竟是域外國家，在亞洲，中國和南海各國，我們才是南海的主人。中美也正在走向正確的相處之道。《美菲共同防御條約》當然在亞洲，美國還有其他這樣的條約，但是都改變不了東亞人才是東亞主人的基本事實。幾十年來南海糾紛等實踐證明，這個地區的所有問題，包括中菲關系，都是一種可控的矛盾，都不是一定要訴諸武力才能解決的。這是這個地區的力量、利益和風險關系的綜合互動所決定的，不是一個兩個域外大國可以撼動的。
今天，我們所有相關國家，第一應該避免南海糾紛過分的國際化，應避免過多的域外國家來介入。這樣只會使地區形勢更加復雜。第二，應避免南海問題過分的政治化，比如不要過分強調炒作明顯帶有零和對抗因素的一些話題，而應該就事論事尋找合情合理的解決辦法。第三就是避免過分的情緒化，比如輿論和政府官員發言的管控和分寸的掌握。有利于解決問題的話，就可以多說，而不利于解決問題的煽情的話，應盡量少說。
南海問題總是要解決的，總是要逐漸找到一個大家都能接受的辦法，和平妥善地予以解決。因為我們各國都是好鄰居、好兄弟、好伙伴，有一些問題也大都是歷史遺留的問題。從歷史到今天再到未來，我們都是友好合作的鄰居和伙伴，要實現人類命運共同體的目標，應該從東亞做起。這不僅是中國政府最主要的外交方針，也是南海各國的共同利益所在。
直新聞：日本又要大幅度增加防衛費用了，日本為什么要這樣做？
特約評論員 庚欣：近年來，日本在防衛領域動作頻頻。2022年12月出臺了《國家安全保障戰略》等安保三文件，提出要大幅增加防衛預算、發展遠程打擊能力，而且將中國定位為“前所未有的最大戰略挑戰”，以此為自己強軍備戰制造根據。
今年5月，七國集團廣島峰會上，日本作為東道主，竭力配合美國推動陣營對抗，在這次峰會中大肆炒作渲染“中俄朝威脅日本論”，恰好在美國和中俄等關系出現較大的變局時，日本以此為契機討好美國,主動配合美國的所謂“印太戰略”，同時渲染日本的防務危機，迫使美國對日本松綁，使得日本可以擺脫和平憲法的束縛，從“二戰陰影中走出來”，以此為日本強軍備戰創造寬松的國際環境。
其實，日本的這些變化，根本上還是近年來“日本式焦慮”的集中反映。
首先，在百年變局背景下，美日歐等發達國家的整體優勢在下降。日本與中國十幾年來經濟實力的逆轉性變化、以及伴隨這些變化中日政治及情感關系的不斷下滑，而且這種結構性變局依然在向前快速演進，這些都使得日本的“焦慮”與日俱增。
其次，由于美國的內外交困、實力日衰和政策多變，日本長期在防衛上依賴美國的格局不斷受到撼動。特朗普時期對日美同盟的輕視，美國在阿富汗表現出的“失敗主義”大撤退，和近來俄烏戰事中既挑撥離間又投機閃躲的“外強中干”的本質暴露，都使得日本感受到很大壓力。日本很難在美國這里“一棵樹吊死”，必須尋求自己的出路。日本一方面是和其他發達國家，例如歐洲各國及澳大利亞等也建立正式的軍事合作關系，例如在人、財、物全面實現雙邊軍事準入的協定，與北約建立特殊伙伴關系等。
但是，日本這些做法，實際上并不是解決問題的正道。因為，從日本的國力和國際社會的格局來看，日本很難以強軍搞對抗，來緩解安全上的困境。例如，俄烏開戰后，岸田一改過去安倍與俄羅斯和解的路線，以便更加與美歐捆綁，但惡化了日俄關系，這就使日本在軍事、能源等受到更大壓力，可能會面對“三面受敵”的困境。同時，美國近來正在緩和中美關系，日本似乎又感受到了當年尼克松“越頂外交”式的壓力。所以，最近岸田也兩次提出希望訪問中國，并且將“穩定中日關系”作為日本下半年外交工作重點。
今年是中日友好45周年，當年冷戰背景下，中日都可以摒棄前嫌，擱置爭議，構建友好合作大局，今天，日本一直以中國作為最大貿易伙伴，中日貿易額是美日貿易額的兩倍，在華日企盈利率大大高于其他日本企業。實踐證明，日本要解困，只能靠“和平發展合作”，擴軍備戰的老路是走不通的。
作者丨庚欣，深圳衛視《直播港澳臺》特約評論員
編輯丨張思南，深圳衛視直新聞主編
排版丨季靳瑋，深圳衛視直新聞編輯