40多年前建的老房每到雨天就漏水、滲水，一家五口住得很鬧心。加之孫子到了談婚論嫁的年齡，建新房迫在眉睫。可建房申請打了多次，主管部門就是不批，理由是當事人申請建房的土地經衛星拍攝是耕地。

40多年前建的老房漏水滲水，一家五口很鬧心

化大媽是河南省周口市商水縣人，今年68歲。2023年8月3日上午，提起自家建房受阻的事情，化大媽有說不完的話。

(資料圖)

化大媽介紹，她家住商水縣張明鄉某村，曾有一個幸福的大家庭：老伴、兒子和女兒都是教師，女兒已出嫁，兒子成家后育有兩個孩子。近幾年，因為一些變故，家里少了很多歡樂：老伴退休后因病偏癱，行動不便；兒子幾年前出車禍不幸離世，給家人留下了無盡的悲痛和思念。

“現在，我和老伴與兒媳、兩個孫子一起生活。”化大媽說，她家現在住的房子是上個世紀80年代中期建的一層平房，用地面積200多平方米。后來又在上面搭建了一些彩鋼棚，用來放置雜物。

“當年建房的時候，房子的東面和北面都是大坑，并不是耕地”。化大媽說，40多年過去了，老房的問題越來越多：一是地基低，下大雨排水不暢，房子易進水；二是有些地方漏雨，讓人鬧心。

更讓化大媽和老伴心焦的是，大孫子已經到了談婚論嫁的年齡，因為房子的原因，對象一直沒有著落。建新房成了一家人的頭等大事。

建房的磚都買了，主管部門以衛星拍攝是耕地為由不批準

2022年，經家人商量，化大媽一家準備拆舊房建新房。說建就建，化大媽一邊申請建新房的手續，一邊買來了建房用的磚塊，準備動工。

讓化大媽一家沒有想到的是，申請建房的手續遞交后，主管部門一直沒有批準。化大媽問原因，對方說經衛星拍照，化大媽申請建房的土地是耕地，不允許建房。

“鄉上干部多次提醒我們，只能保持現狀，舊房堅決不能拆，拆了我們連舊房也沒有了。” 化大媽說，她和老伴很納悶，她家的房子住了幾十年了，是老宅，怎么突然就成了耕地了？

此后，化大媽多次到縣鄉自然資源部門反映情況，對方又說，她家的土地使用證是先蓋的章后寫的字，不符合規范，即使他們起訴，也贏不了。

化大媽說，當年農村集體辦理土地使用證都是這種情況，都是由相關部門先蓋好章，然后發到鄉鎮或村上，由鄉鎮或村上統一填寫，并不是他們故意違反政策。

華商報大風新聞記者從化大媽提供的“集體土地建設用地使用證”上看到，該土地證辦于1992年5月。“用地面積”一欄手寫為238平方米，“用途”一欄手寫為住宅。

對于化大媽的說法，村上相關負責人向記者證實，上個世紀八九十年代，村民辦的土地使用證基本都是手寫，很少有打印的。“同時期其他村民辦的土地證也是這樣，上面的文字應該是村上當時負責丈量土地的人寫的。”

村干部：村民反映屬實，鎮干部：會向上級部門反映，積極協調

化大媽反映是否屬實？8月3日下午，華商報大風新聞記者聯系了商水縣自然資源局、張明鄉政府以及化大媽所在村子的村干部。

村干部說，化大媽家的房子確實是上個世紀八九十年代蓋的老房子，東邊沒有住戶，北邊也沒有住戶，比較靠邊。從去年開始，化大媽一家想在原址翻建新房，但主管部門說，她家房子所在的位置經衛星拍照壓了紅線，不能動。

接到化大媽的反映后，村上、鄉上一直在向上級部門反映此事，積極協調。

當天下午，商水縣自然資源局執法監察隊工作人員稱，相關權力下放到鄉上了，具體情況要聯系張明鄉政府了解。

張明鄉政府相關負責人稱，化大媽反映的情況他了解，鄉上一直在積極協調。

“她家的房子，從衛星圖紙上看，確實是耕地，我們也沒有辦法。根據相關規定，只能維持現狀，不能改變外貌，如果她家要拆舊建新，執法部門肯定非拆不可。”

該負責人稱，他也知道化大媽家的房子建了四十多年了，但衛星圖片顯示，那塊土地一直是耕地，化大媽家的房子一直是違建。“我們也想讓她家拆舊建新，但政策不允許，我們也沒辦法，只能給她家往上面反映，積極協調。”

對于記者提出的“1992年化大媽家就辦理了土地使用證”一事，該負責人稱，那都是當時的事情，衛星拍攝的土地性質無法改變。

該負責人最后稱，對于化大媽家的實際情況，鄉上將繼續向上級反映，積極協調。

華商報大風新聞記者 陳有謀 編輯 楊德合

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