撰文 | 李巖
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《解放軍報》今天（19日）頭版刊發(fā)報道披露，經(jīng)中央軍委批準，中央軍委政治工作部、紀律檢查委員會近日印發(fā)《軍隊領(lǐng)導干部社會交往行為規(guī)范》。
進行規(guī)范的軍隊領(lǐng)導社交對象都包括哪些人？
報道指《規(guī)范》對軍隊領(lǐng)導干部8個方面交往行為提出明確要求、作出具體規(guī)范：
對軍隊領(lǐng)導干部與地方黨政機關(guān)和有關(guān)單位及其人員，企業(yè)（事業(yè)單位）及其相關(guān)人員，社會團體，親友交往，以及互聯(lián)網(wǎng)社交平臺虛擬交往等8個方面交往行為提出明確要求、作出具體規(guī)范。
誰來負責進行監(jiān)督？
根據(jù)《規(guī)范》，軍隊領(lǐng)導干部社會交往管理的主體責任由各級黨委來履行，而政治工作部門、紀檢監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當履行監(jiān)督責任，及時發(fā)現(xiàn)和糾治違規(guī)違紀違法問題，對失職失責黨組織和領(lǐng)導人員嚴肅問責。
“打鐵還需自身硬”！和中央紀委監(jiān)委持續(xù)強調(diào)“刀刃向內(nèi)”一樣，在印發(fā)上述針對軍隊領(lǐng)導干部社交規(guī)范之前，2020年3月，經(jīng)中央軍委批準，中央軍委紀委監(jiān)委印發(fā)《軍隊紀檢監(jiān)察系統(tǒng)黨員干部日常行為規(guī)范》。
新華社就此報道稱，該《規(guī)范》把“執(zhí)紀者必先守紀，律人者必先律己”等要求細化具體化——
從堅定理想信念、恪守紀律規(guī)矩、秉持公道正派、不謀個人特權(quán)、純潔內(nèi)部關(guān)系、純凈社會交往、嚴格家教家風、倡導儉樸節(jié)約、保持高尚情操、發(fā)揚斗爭精神、依紀依法辦事、培塑嚴實作風、嚴防失密泄密等13個方面作出具體規(guī)范，標定行為高線。同時，針對軍隊紀檢監(jiān)察系統(tǒng)黨員干部面臨的風險考驗，提出“52個不得”的剛性要求，劃出行為底線。
誰又來對軍隊紀檢監(jiān)察系統(tǒng)黨員干部行為進行監(jiān)督？
該《規(guī)范》強調(diào)，軍隊紀檢監(jiān)察系統(tǒng)黨員干部要主動接受官兵監(jiān)督。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要嚴格教育管理所屬人員。
此次印發(fā)的《軍隊領(lǐng)導干部社會交往行為規(guī)范》并未公開具體細則，不過通過既往印發(fā)的有關(guān)通知，不難看出在軍地交往中的原則。
前文已介紹，此次印發(fā)的《規(guī)范》對軍隊領(lǐng)導干部8個方面交往行為提出明確要求。這8各方面中，不少屬于軍地交往范疇。
政知君注意到，2020年2月，經(jīng)中央軍委批準，中央軍委政治工作部、中央軍委后勤保障部、中央軍委紀律檢查委員會聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于嚴格軍地交往有關(guān)紀律規(guī)定的通知》，明確了軍地交往“13個嚴禁”紀律規(guī)定——
1.嚴禁接受地方單位、企業(yè)和個人以錢款、有價證券及其他支付憑證等方式開展的慰問、捐贈；
2.嚴禁接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的地方單位和人員的慰問、捐贈；
3.嚴禁向地方單位提走訪要求、定慰問標準，以軍民共建、工作需要、服務(wù)官兵等名義要錢要物；
4.嚴禁擅自接受地方單位和個人贈送的車輛；
5.嚴禁侵占、私分禮品、慰問品；
6.嚴禁違規(guī)向地方單位和人員贈送武器模型、徽章等禮品、慰問品；
7.嚴禁在舉辦慶祝會、表彰會、座談會、研討會以及各類論壇等會議活動中，向參加會議的地方人員贈送紀念品；
8.嚴禁在軍地交往活動中安排或接受宴請，一律按工作餐標準用餐；
9.嚴禁違規(guī)為地方領(lǐng)導和人員提供住房、車輛、公勤等服務(wù)保障；
10.嚴禁以軍隊單位名義和軍人身份為企業(yè)拉項目、搞宣傳、做代言；
11.嚴禁將部隊營區(qū)設(shè)施、內(nèi)部場館、招接待和療養(yǎng)場所等資源用于地方非公務(wù)活動；
12.嚴禁利用軍地協(xié)作關(guān)系中職務(wù)影響和人脈資源等為個人辦私事、謀私利；
13.嚴禁在地方單位兼職的黨員領(lǐng)導干部領(lǐng)取除國家、軍隊明確規(guī)定外的薪酬、獎金、津貼等。
中央軍委有關(guān)部門緣何持續(xù)印發(fā)規(guī)范相關(guān)領(lǐng)導干部、人員的行為規(guī)范？
《解放軍報》2020年年底就上述《通知》刊發(fā)評論文章直言——
要清醒認識到，因為長期的和平環(huán)境，社會經(jīng)濟關(guān)系深刻調(diào)整等因素影響，有的將軍政軍民關(guān)系功利化、庸俗化，在軍地交往中陷入靠權(quán)力推動、靠面子溝通、靠感情勾兌、靠關(guān)系往來、靠利益辦事等誤區(qū)；個別人甚至將軍地交往當成謀求私利的途徑，插手工程項目、收受錢款和貴重禮品等，破壞黨性原則、助長不正之風，最終淪為腐敗分子，損害了部隊的聲譽和軍隊的形象。“干凈交往才能交出真情實意，規(guī)矩辦事才會辦出倍增效益。”
資料 ｜ 軍報 新華社 光明網(wǎng)等
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