“2023年，目前我省旱情好像比去年還嚴重，會否再次大規(guī)模停電？有沒有未雨綢繆？”4月中旬，有網(wǎng)友通過四川省網(wǎng)絡問政平臺麻辣社區(qū)“群眾呼聲”向該省發(fā)改委提出擔憂：今年大旱，如何應對夏季用電高峰？
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這一憂慮主要源自去年夏天，水電資源極為豐富且常年承擔大量電力外送任務的四川，歷史上首次出現(xiàn)豐水期電力電量雙缺的極端嚴重局面，不得不啟動能源保供一級應急響應，工業(yè)企業(yè)讓電于民。今年四川汛期氣候預測出爐，預計降水量略偏少，氣溫偏高，引發(fā)民眾對今夏電力保供的高度關注。
澎湃新聞注意到，四川省發(fā)改委近日發(fā)布長文，對上述網(wǎng)絡提問進行了詳細回應。
四川省發(fā)改委表示，去年7-8月，該省面臨歷史同期最高極端高溫、最少降雨量、最高電力負荷、缺電時間歷史最長的“四最”疊加局面，電力供需嚴重失衡，歷史同期首次出現(xiàn)電力電量“雙缺”，對經濟社會發(fā)展帶來較大沖擊。“總結反思這次極端災害天氣暴露的問題和教訓，我委會同相關省直部門、相關電力企業(yè)采取一系列有力措施，加快推進電源電網(wǎng)建設，補齊四川電力系統(tǒng)存在的短板弱項。”
四川省發(fā)改委稱，按照省委省政府部署，已完成該省電源電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃編制，科學規(guī)劃并儲備了一批電源電網(wǎng)項目，為構建多元開發(fā)、充足可靠的電力供應體系，提升電力系統(tǒng)安全保供和抗風險能力奠定了可靠基礎；印發(fā)實施電源電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃任務分工方案和年度實施方案，與電源電網(wǎng)項目業(yè)主單位簽訂加快建設任務書；加快研究“迎峰度夏”各類電價機制，繼續(xù)實施主動錯避峰政策，調整分時電價機制，取消豐水期居民電能替代等，進一步緩解“迎峰度夏”期間電力供需緊張局面；推動電源電網(wǎng)項目核準工作，2022年共計核準（備案）電源電網(wǎng)項目97個，總投資1067億元，較2021年的47個、545億元分別增長了106%、96%；編制完成農村電網(wǎng)鞏固提升規(guī)劃，2022年共計審批農村電網(wǎng)鞏固提升項目4個，總投資49億元，提升農村地區(qū)電力保障能力。
下一步，四川將著力推進多能互補的電源項目建設。包括加大有調節(jié)能力的水庫電站和抽水蓄能電站開發(fā)力度，加快推進旭龍、卡拉、雙江口等水電站建設，力爭核準開工昌波等水電站，加快兩河口混合式抽水蓄能電站建設，力爭核準開工葉巴灘混合式、仁和等抽水蓄能電站，加快推進綿竹、蘆山等抽水蓄能項目前期工作。加快在負荷中心、天然氣主產區(qū)布局一批調峰氣電項目和應急保障電源，加強煤電擴能改造和儲煤基地建設，增強頂峰兜底能力。加快“三州一市”光伏發(fā)電基地建設，重點推動已核準備案的726萬千瓦光伏發(fā)電、322萬千瓦風電項目盡快建成投產，完成整縣屋頂分布式光伏試點開發(fā)。
電網(wǎng)建設方面，四川省發(fā)改委稱，正抓緊建設川渝特高壓交流工程，核準開工阿壩至成都東特高壓交流工程，納規(guī)實施攀西特高壓交流、隴電疆電等外電入川直流工程。加快推進省內目標網(wǎng)架建設，建成投產鹽源擴、兩河口水風光互補等500千伏匯集工程以及建昌至敘府500千伏輸變電工程，開工建設十陵、德陽南、邛崍等500千伏輸變電工程，推動成都“立體成環(huán)”全面提速，區(qū)域供電能力穩(wěn)步提升。
回應還稱，四川將積極向國家發(fā)展改革委爭取中央預算內投資，繼續(xù)深入實施農村電網(wǎng)鞏固提升工程。
澎湃新聞此前曾報道，去年9月，四川集中開工15個電源電網(wǎng)項目，計劃總投資429.3億元。除旭龍水電站建設周期較長、月城II500千伏輸變電工程2025年建成外，其他項目均將于2023-2024年投產。
澎湃新聞另從業(yè)內獲悉，四川省發(fā)改委日前已下發(fā)通知調整省內分時電價機制，進一步引導用戶削峰填谷。其中，保持全省峰平谷各時段劃分總體不變，將原早高峰1小時、晚高峰7小時，優(yōu)化調整為早高峰2小時、晚高峰6小時。同步調整尖峰電價機制，基于該省用電負荷特性，將尖峰電價執(zhí)行月份從2個月調整為4個月，引導用戶在夏冬兩季負荷高峰時段主動錯避峰用電。大型商業(yè)用戶夏冬兩季負荷高峰時期取消執(zhí)行綜合平均電價。該通知自2023年6月1日起執(zhí)行。
據(jù)澎湃新聞了解，去年夏季四川電力緊張的直接原因，是極端高溫天氣導致用電需求暴增，與此同時，極端干旱天氣導致“主汛期無汛”，水電發(fā)電能力斷崖式下降。
據(jù)《瞭望》報道，這一增一減導致電力供需矛盾在短期內迅速放大，彼時四川的單日最高電量缺口達3.7億千瓦時。據(jù)四川電力交易中心總交易師張勇林介紹，過去四川省工業(yè)、商業(yè)、民用電量比為6∶2∶2，在去年夏季高峰期變?yōu)?∶2∶6，工業(yè)用電量減少四成，每天讓渡3億度電給民用。
5月1日，四川正式進入汛期。
四川日報援引該省氣象局分析，預計今年汛期，全省平均降水量較常年同期略偏少，較去年同期偏多；平均氣溫較常年同期偏高，較去年同期偏低。降水量總體呈“西多東少”分布，旱澇并重，區(qū)域性階段性旱澇災害明顯。高溫日數(shù)較常年同期偏多。由于去年干旱導致不少水利水庫蓄水不足，為補“欠賬”，四川今年將堅持以需求定目標，充分考慮蓄水消耗、來水偏少、夏季用電負荷增加等疊加因素，“一庫一策”制定蓄水保供方案。