昨天上午，舟山市召開舟山市半年度工業(yè)經濟運行情況新聞發(fā)布會，會上相關負責人介紹了今年上半年舟山市工業(yè)經濟運行情況的相關情況。
新聞發(fā)布會現(xiàn)場
(資料圖片)
今年以來，舟山市緊緊圍繞三個“一號工程”、“415X”先進制造業(yè)集群培育工程，全力抓好工業(yè)經濟和數(shù)字經濟爭先創(chuàng)優(yōu)。半年度，舟山市工業(yè)經濟奮力保持浙江省領先態(tài)勢，多項指標位浙江省前列。
■舟山市實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產值1899.7億元，同比增長9.9%。規(guī)上工業(yè)增加值同比增長15.2%，增速連續(xù)16個月保持浙江省第一，對浙江省工業(yè)增速的貢獻達13.4%。
■舟山市積極推進企業(yè)“機器換人”技術改造，完成技改投資55.9億元，同比增長59.5%，增速浙江省第一。
■半年度，舟山市數(shù)字經濟項目投資增速列浙江省第一。
■舟山市高新技術產業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重達82.76%，占比浙江省第一。
■舟山市數(shù)字經濟核心產業(yè)營業(yè)收入增速列浙江省第二。
一、工業(yè)主要指標領跑浙江省
持續(xù)完善工業(yè)運行月例會、石化行業(yè)分析會等重點工業(yè)經濟運行監(jiān)測分析機制，狠抓重點行業(yè)支撐、重點企業(yè)增產，推動工業(yè)經濟“高開高走”。
1-6月
舟山市實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產值1899.7億元，同比增長9.9%。規(guī)上工業(yè)增加值同比增長15.2%，增速連續(xù)16個月保持浙江省第一，對浙江省工業(yè)增速的貢獻達13.4%。
從區(qū)塊來看，10個區(qū)塊工業(yè)指標均實現(xiàn)正增長，定海區(qū)（第3）、普陀區(qū)（第4）、岱山縣（第11）的工業(yè)增速均排名浙江省90個縣區(qū)前列。
從行業(yè)來看，除建材外，其余八大行業(yè)都實現(xiàn)正增長，尤其是石化、船舶修造和水產等主導行業(yè)的較快增長為舟山市工業(yè)經濟增速領跑浙江省奠定了堅實基礎。
二、項目招引和建設取得實效
我們緊緊圍繞九大產業(yè)鏈，以海洋電子信息、船舶海工、清潔能源裝備為突破口，狠抓工業(yè)和信息化產業(yè)招商。
加強與央企主導的產業(yè)聯(lián)合體對接，促成中能建儲能項目、微芯院項目、奇瑞修造船項目等落地，華潤、浙能等產業(yè)聯(lián)合體項目已確定投資方。
深化落實重點項目領導聯(lián)系“三個一”和項目全過程管理等制度，抓好有色金屬島等重點工程專班運作。
1-6月
舟山市完成工業(yè)投資272.1億元，在去年高基數(shù)上實現(xiàn)時間過半任務過半，占到舟山市固定資產投資的46%。
積極推進企業(yè)“機器換人”技術改造，完成技改投資55.9億元，同比增長59.5%，增速浙江省第一。
三、省市重點工作抓出成效
圍繞“三個一號工程”、“十項重大工程”牽頭工作和任務，聚焦重點、深化舉措，落細落實、見行見效。
1.推動數(shù)字經濟加快發(fā)展
牽頭推進數(shù)字經濟創(chuàng)新提質“一號發(fā)展工程”，制定實施方案，強化專班推進，實施八大攻堅行動，打造“數(shù)字海洋”品牌，謀劃十大突破性抓手，引進微芯院等大院大所，共建國家區(qū)塊鏈技術（海洋經濟）創(chuàng)新中心。
組織甬舟海洋電子信息產業(yè)對接會，新引進尊言科技、海角大數(shù)據等軟件企業(yè)。半年度，數(shù)字經濟項目投資增速列浙江省第一；數(shù)字經濟核心產業(yè)營業(yè)收入增速列浙江省第二；另外，數(shù)字經濟核心產業(yè)制造業(yè)增加值、軟件和信息服務業(yè)主營收入增速這兩項均列浙江省第六。
2.突出重點抓集群建設
牽頭推進“415X”先進制造業(yè)集群培育工程，結合舟山市實際情況，同步開展“155”制造業(yè)產業(yè)集群培育工程。
支持岱山縣建設石化產業(yè)集群核心區(qū)，1-6月石化行業(yè)加工原油量達2086萬噸，同比增長16.7%，招引落地中科牟鈞高強高模碳纖維、世倍爾新材料等重點項目，推動規(guī)模80億元的舟山綠色石化產業(yè)基金簽約落地。
定海區(qū)、普陀區(qū)入選船舶與海工裝備核心區(qū)，岱山縣入選海工與配套協(xié)同區(qū)，支持企業(yè)搶抓訂單，研究制訂船舶海工高質量發(fā)展專項政策，上半年舟山市船舶行業(yè)產值增速達39.5%，新接訂單和手持訂單分別增長111%、52%。
四、培育優(yōu)質企業(yè)有新成效
深化實施規(guī)上企業(yè)倍增和專精特新企業(yè)培育工程，建立升規(guī)企業(yè)培育庫，已入庫培育企業(yè)107家，針對性開展跟蹤服務，上半年新培育創(chuàng)新型中小企業(yè)36家、省級專精特新中小企業(yè)14家、國家級專精特新“小巨人”企業(yè)2家，舟山市省級以上專精特新企業(yè)占規(guī)上工業(yè)企業(yè)比重達24%。高新技術產業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重達82.76%，占比浙江省第一。
五、最大力度深化助企惠企
組織開展“三聯(lián)系三服務”、“小微你好”“助企專員”“企業(yè)碼直播”等助企行動，擴大服務企業(yè)覆蓋面。
及時制定穩(wěn)崗留工等惠企激勵政策，鼓勵企業(yè)穩(wěn)產增產成效顯著。
推動“8+4”政策包、減負降本等惠企政策落地見效，已累計減負27.3億元，下達省市工業(yè)專項共7317.8萬元，兌付率100%。
下半年，我們將全力推進全年各項重點指標爭先進位，推動工業(yè)經濟和數(shù)字經濟高質量發(fā)展走在前列
媒體提問環(huán)節(jié)
問題1
上半年，舟山市工業(yè)經濟交出了不錯的成績單，但也已經成為過去時，下半年需要攻堅的任務目標并不輕松，為了穩(wěn)定工業(yè)經濟增長，充分發(fā)揮“壓艙石”和“助推器”作用，請問下半年的重點工作有哪些？
舟山市經信局黨組成員、總工程師李舟作答
抓好工業(yè)經濟穩(wěn)增長一直是市經信局乃至舟山市全力抓好的重點。下半年，舟山市工業(yè)總體將呈現(xiàn)“趨勢向好、穩(wěn)中快進”，但“穩(wěn)中承壓、基礎不穩(wěn)”問題仍然存在，比如區(qū)塊增長不平衡、重大項目支撐不足，而且還面臨迎峰度夏、防臺防汛等諸多不確定因素，為了穩(wěn)定工業(yè)經濟增長，下半年重點抓好五個方面工作：
1.關鍵指標抓爭先
統(tǒng)籌推進重點行業(yè)支撐、重點企業(yè)增產，推動“8+4”政策包、減負降本政策落地見效，積極應對迎峰度夏、防臺防汛等變量，提前做好重點企業(yè)電力保供、無動力船舶防臺等應對措施，做好企業(yè)減負降本工作，引導重點企業(yè)穩(wěn)生產擴增量，推動規(guī)上工業(yè)增加值增速持續(xù)領跑浙江省。
2.重點項目抓投資
聚焦石化新材料、船舶修造與配套、新能源裝備制造、海洋電子信息等重點產業(yè)，持續(xù)加大產業(yè)鏈項目招引力度，推動一批在談項目落地。攻堅推進87個重點項目建設投產，強化重大項目建設督導服務，推動項目形象進度和擴大投資，穩(wěn)住制造業(yè)投資基本盤，確保全年完成工業(yè)投資500億元。
3.產業(yè)集群抓提升
鞏固擴大石化、船舶、水產等行業(yè)增長勢頭，特別是石化行業(yè)要推動產業(yè)鏈延鏈，加快高性能樹脂和高端新材料等標志性項目建設，船舶行業(yè)要抓緊研究出臺推動船舶與海工裝備高質量發(fā)展的政策，同時，持續(xù)聚焦省“415X”先進制造業(yè)集群和市“155”制造業(yè)產業(yè)集群發(fā)展重點，抓實優(yōu)質企業(yè)、重大項目、科技攻關、人才團隊、科創(chuàng)平臺等“五張清單”，強力推進省、市級特色產業(yè)集群核心區(qū)、協(xié)同區(qū)建設。
4.數(shù)字經濟抓實效
聚力“核心制造業(yè)加快增長、信息服務穩(wěn)步提升”，研究制訂數(shù)字經濟專項政策，推動電子信息重點企業(yè)擴產放量，加快重點項目投資。籌劃舉辦省“十鏈百場萬企”活動暨舟山海洋數(shù)字產業(yè)大會，爭取一批示范項目落地。推動水產、船舶、螺桿等行業(yè)技術改造、數(shù)實融合、產研融合，確保數(shù)字化改造覆蓋率75%以上。
5.企業(yè)培育抓服務
加快推進中小企業(yè)專精特新發(fā)展，經信、科技、市場監(jiān)管等部門協(xié)同和聯(lián)動，引導企業(yè)加大創(chuàng)新研發(fā)、知識產權等方面的投入，切實提高企業(yè)創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平，力爭全年新增省級“專精特新”企業(yè)30家，進一步積極爭取舟山市更多企業(yè)入圍國家小巨人、省級專精特新中小企業(yè)名單。大力推進工業(yè)企業(yè)上規(guī)升級工作，精準發(fā)力，做好達標企業(yè)抓入庫、規(guī)下企業(yè)抓培育、新建企業(yè)抓跟蹤，確保應上盡上，一個不漏，力爭全年新增規(guī)上企業(yè)60家以上。
問題2
中小企業(yè)是舟山市經濟社會發(fā)展的重要力量，今年省里也制定出臺了《浙江省促進中小微企業(yè)發(fā)展條例》，對于中小微企業(yè)的支持力度不斷加大，請問今年以來在服務、支持中小微企業(yè)方面做了哪些主要工作？下一步有什么工作安排？
舟山市經信局黨組成員、總工程師李舟作答：
舟山市中小微企業(yè)集中在汽車零部件、塑機螺桿、機械制造、新材料、電子制造、海洋生物醫(yī)藥等領域是舟山市先進制造業(yè)高質量發(fā)展的生力軍。我們一直以來都高度重視服務、扶持中小微企業(yè)，大力推進專精特新中小企業(yè)培育，今年，以《浙江省促進中小微企業(yè)發(fā)展條例》發(fā)布實施為契機，舟山市著力推進以下幾方面工作：
1.做好政策宣貫
采取線上線下相結合的方式，積極推廣“一指減負”、企業(yè)碼直播等應用，重點開展《浙江省促進中小微企業(yè)發(fā)展條例》及省級各類惠企政策的宣貫，今年以來累計開展專題宣貫活動15場、開展19場企業(yè)碼直播活動，吸引近3萬人次企業(yè)用戶觀看，提高了政策知曉度。同時，強化條線宣貫合力，經信、稅務、電力等部門，在深化惠企政策快享直達、無感落地的同時，通過短信告知、App推送等形式及時形成雙向互動。
2.推動專精特新中小企業(yè)培育
實施專精特新中小企業(yè)培育工程，建立“專精特新”發(fā)現(xiàn)、培育、認定、扶持、監(jiān)測工作體系，建立健全舟山市專精特新中小企業(yè)培育庫，遴選一批優(yōu)質企業(yè)作為重點培育對象，今年已新增36家省級創(chuàng)新型中小企業(yè)、33家市級專精特新中小企業(yè)、14家省專精特新中小企業(yè)，2家企業(yè)獲評第五批國家專精特新“小巨人”企業(yè)。深入實施企業(yè)倍增行動，建立完善舟山市重點上規(guī)企業(yè)培育庫，其中納入重點培育“小升規(guī)”企業(yè)85家，加大對小升規(guī)重點技改項目的政策支持，開展小升規(guī)企業(yè)專題培訓服務，助力小升規(guī)企業(yè)進一步發(fā)展壯大，增強可持續(xù)發(fā)展能力。
3.加大服務支持力度
開展“小微你好”暖企助企惠企專項行動，制定印發(fā)《舟山市“小微你好”暖企助企惠企專項行動實施方案》，組建法律、科技、人才、融資等11大專業(yè)的中小微企業(yè)服務團，重點聚焦暖企解難題、助企提質效、惠企減負擔等三方面12項專項服務，上半年，舟山市累計開展暖企、惠企、助企等各類活動154場，服務企業(yè)8050家次。
特別是：
加大針對性服務方面，為“專精特新”中小企業(yè)配備助企服務員，提供精準化、個性化服務，幫助企業(yè)紓困解難促發(fā)展。
加大金融支持方面，實施小微企業(yè)融資擔保業(yè)務降費獎補政策，惠企金額同比增長50%以上，用足用好2023年省中小企業(yè)發(fā)展專項資金，加快資金兌付。
加大權益保護方面，完成舟山市涉企保證金排查清理，共清理違規(guī)保證金300余萬元，并制定發(fā)布《關于進一步加強涉企保證金清理規(guī)范工作的通知》，進一步完善長效管理機制。
下一步，除了持續(xù)推進政策宣貫、深入開展“小微你好”暖企助企惠企專項行動、加快推進中小企業(yè)專精特新發(fā)展工作外，重點貫徹落實省委書記易煉紅關于高成長企業(yè)調研講話精神，將高成長性企業(yè)納入重點培育扶持對象，摸排形成工作清單和服務清單，加強銷號管理，著力做好技術、人才、用地能耗、融資、政策等要素保障，助力企業(yè)高質量發(fā)展。
問題3
舟山致力于建設海洋特色制造業(yè)強市，船舶和水產兩個產業(yè)是重要組成部分，這兩個也是舟山的傳統(tǒng)產業(yè)，請問今年以來，在浙江省推進“415X”先進制造業(yè)集群培育工程、舟山市推進“155”制造業(yè)產業(yè)集群培育工程的背景下，這兩個產業(yè)發(fā)展有哪些新的亮點？
舟山市經信局經濟運行處處長張凱作答
今年以來，船舶和水產兩個產業(yè)均延續(xù)良好發(fā)展勢頭，1-6月，船舶行業(yè)、水產行業(yè)產值分別增長39.5%、20.6%，在省市各級領導關注關心下，在省市兩級集群培育工程帶動下，兩個行業(yè)確實有了新的亮點。
船舶行業(yè)：合力破難題，邁向高質量
今年來，省委書記易煉紅兩次調研舟山，為舟山市船海產業(yè)高質量發(fā)展指明方向。借著這一重大契機，舟山市正積極謀劃推進船舶行業(yè)高質量發(fā)展，具體抓手有兩個：
一個是省市兩級合力推動船舶保函擴面增量，雖然近年來通過各方努力，保函開立取得一定成效，但和舟山市船企實際年需求保函量仍有較大差距，舟山市研究具體方案，爭取進一步擴大保函金額、擴大船企受惠面，有效破解困擾舟山市民營造船企業(yè)“保函難”的問題，盡可能減少對企業(yè)資金的占用，降低企業(yè)負擔。
另一個是研究制定支持船舶與海工裝備產業(yè)高質量發(fā)展的專項政策，進一步提升產業(yè)核心競爭力，內容涉及支持企業(yè)轉型升級、強化對船海產業(yè)關鍵技術和裝備創(chuàng)新項目的科研支持、加大財政支持力度、優(yōu)化金融支持服務等多方面，為產業(yè)高質量發(fā)展提供制度保障。目前，這兩項抓手性工作都有了明顯進展，我們也將持續(xù)加快推進。
水產行業(yè)：搶抓新機遇，發(fā)力新賽道
為搶抓中央一號文件支持“培育發(fā)展預制菜產業(yè)”的新機遇，今年以來：
積極打造水產品預制菜重要生產平臺，簽約總投資20億元的中國普陀（萬洋）預制菜產業(yè)園項目，集聚與預制菜產業(yè)相關的海洋生物技術研發(fā)、食品和保健品加工生產、自動化機械制造、產品包裝、電商、冷鏈物流等上下游配套項目。
大力打造水產品預制菜共性技術研發(fā)平臺，針對制約水產品預制菜產業(yè)成果轉化的共性關鍵技術難題，構建共性技術研發(fā)平臺，依托舟山市現(xiàn)有的“實驗室+中試平臺”，聯(lián)合加工龍頭企業(yè)，融合省外領軍型科研院校研究力量，逐步形成水產品預制菜“共性技術研發(fā)、新產品創(chuàng)制、人才培養(yǎng)、技術服務和成果轉化”于一體的產業(yè)創(chuàng)新服務鏈條。截至目前，共性平臺建設方案已基本成型。
下一步，舟山市將全力開展海鮮預制菜產業(yè)調研、發(fā)展布局、產業(yè)規(guī)劃，打造集研發(fā)、種養(yǎng)、生產、加工、流通、會展等為一體的預制菜全產業(yè)鏈，培育預制菜龍頭企業(yè)，塑造“舟山制造”特色海鮮預制菜品牌。
（來源：舟山市人民政府網站）