為強(qiáng)化信用信息共享應(yīng)用，提升中小微企業(yè)融資可得性、便利度，江蘇省發(fā)展改革委起草了《江蘇省加強(qiáng)信用信息共享應(yīng)用促進(jìn)中小微企業(yè)融資若干措施(征求意見稿)》，提出到2024年底將建成高效運(yùn)行的全國中小企業(yè)融資綜合信用服務(wù)平臺江蘇省級節(jié)點(diǎn)(以下簡稱“省級節(jié)點(diǎn)”)。
建立健全融資信用服務(wù)平臺
建設(shè)全國中小企業(yè)融資綜合信用服務(wù)平臺江蘇省級節(jié)點(diǎn)。依托省信用信息共享平臺，構(gòu)建省中小微企業(yè)融資信用服務(wù)數(shù)據(jù)庫，開發(fā)融資信用信息服務(wù)、應(yīng)用成效管理和融資信用服務(wù)平臺對接管理等功能，加強(qiáng)信用信息歸集、整合、共享，優(yōu)化應(yīng)用服務(wù)。
聚焦接入機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)需要，建立中小微企業(yè)信用評價(jià)指標(biāo)體系，對平臺注冊的中小微企業(yè)開展信用評價(jià)，供接入機(jī)構(gòu)使用，為金融產(chǎn)品開發(fā)、貸前貸中貸后信用管理等提供便利。突出省融資信用服務(wù)平臺主渠道作用，擴(kuò)大省融資信用服務(wù)平臺服務(wù)范圍，提升服務(wù)水平，帶動引領(lǐng)其他融資信用服務(wù)平臺規(guī)范有序發(fā)展。
融資信用服務(wù)平臺要落實(shí)信用信息分級分類管理、授權(quán)管理和平臺服務(wù)等規(guī)范要求，強(qiáng)化對接入機(jī)構(gòu)信用信息服務(wù)，建立完備的信息安全管理制度，強(qiáng)化信息安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、預(yù)警、處置能力。省融資信用服務(wù)平臺已覆蓋的設(shè)區(qū)市原則上不再新建融資信用服務(wù)平臺。
推進(jìn)信用信息共享應(yīng)用
立足江蘇省中小微企業(yè)融資信用服務(wù)工作實(shí)際，在國家信用信息共享清單的基礎(chǔ)上，編制江蘇省信用信息共享清單，明確信用信息共享內(nèi)容、方式、責(zé)任部門和完成時(shí)限等要求，根據(jù)工作實(shí)際實(shí)施動態(tài)調(diào)整。在企業(yè)充分知曉、明確同意、主動授權(quán)的基礎(chǔ)上探索開展部分經(jīng)營類信息(不涉及商業(yè)秘密)共享，確保企業(yè)信息安全。
發(fā)揮省級節(jié)點(diǎn)作用，充分共享國家層面“總對總”對接數(shù)據(jù)，推進(jìn)與省公共數(shù)據(jù)平臺、企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(江蘇)、部門信息管理系統(tǒng)、地方征信平臺等互聯(lián)共享，強(qiáng)化信用信息資源整合，不斷提升信息準(zhǔn)確性、完整性、時(shí)效性。在依法依規(guī)、確保信息安全的前提下，省級節(jié)點(diǎn)加強(qiáng)與融資信用服務(wù)平臺信息共享，為中小微企業(yè)融資提供信用信息支撐。
優(yōu)化信用信息服務(wù)
出臺企業(yè)信用評價(jià)指引，融資信用服務(wù)平臺按照指引對平臺注冊企業(yè)開展基礎(chǔ)性信用評價(jià)，供接入機(jī)構(gòu)參考使用。引導(dǎo)融資信用服務(wù)平臺與接入機(jī)構(gòu)合作，針對不同融資服務(wù)場景，充分挖掘信用信息價(jià)值，開展對中小微企業(yè)的個(gè)性化信用評價(jià)和精準(zhǔn)“畫像”，提升金融機(jī)構(gòu)對中小微企業(yè)信用狀況的識別能力。出臺獲得貸款企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)研判指引，融資信用服務(wù)平臺加強(qiáng)對獲貸企業(yè)信用狀況的動態(tài)監(jiān)測，分析研判風(fēng)險(xiǎn)并及時(shí)推送接入機(jī)構(gòu)參考。
鼓勵金融機(jī)構(gòu)將企業(yè)信用作為風(fēng)控體系重要參考因素，將企業(yè)信用信息和信用評價(jià)結(jié)果應(yīng)用于業(yè)務(wù)審核、管理，降低金融機(jī)構(gòu)對傳統(tǒng)抵質(zhì)押物的依賴，增強(qiáng)客戶識別能力和信貸投放能力，提高信用貸款和首貸比重。
支持融資信用服務(wù)平臺結(jié)合金融案件訴訟、仲裁流程及特點(diǎn)，開發(fā)實(shí)現(xiàn)中小微企業(yè)貸款“線上公證”“線上仲裁”機(jī)制的相關(guān)功能，積極探索金融數(shù)據(jù)直達(dá)線上訴訟、仲裁接口，高效處置金融糾紛。依法依規(guī)對認(rèn)定的惡意逃廢債等行為開展失信懲戒。積極運(yùn)用區(qū)塊鏈賦強(qiáng)公證，協(xié)助金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)前置，高效化服務(wù)小微企業(yè)。
到2024年底，將實(shí)現(xiàn)強(qiáng)化信用信息共享，實(shí)施江蘇省信用信息共享清單，實(shí)現(xiàn)各類信用信息應(yīng)歸盡歸、廣泛共享。創(chuàng)建一批融資信用服務(wù)有特色、有實(shí)效、有影響的示范地區(qū)、示范平臺和示范金融機(jī)構(gòu)。同時(shí)，發(fā)揮融資信用服務(wù)平臺融資支持作用，平臺實(shí)名注冊企業(yè)數(shù)達(dá)150萬戶(含個(gè)體工商戶)，新增首貸戶不低于8萬戶。平臺累計(jì)普惠貸款余額不低于4000億元，其中信用貸款余額占比不低于20%;平臺普惠型小微企業(yè)貸款余額占全省普惠型小微企業(yè)貸款余額不低于20%。推動全省中小微企業(yè)信用貸款持續(xù)提升。(記者 姜婧儀)