福州市市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員對(duì)藥店明碼標(biāo)價(jià)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。
廈門價(jià)格社會(huì)監(jiān)督志愿者在監(jiān)督過程中，發(fā)現(xiàn)停車場(chǎng)價(jià)格指示牌未達(dá)標(biāo)，找到物業(yè)，建議其整改。
福州市市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員對(duì)中秋月餅等節(jié)日供應(yīng)食品的明碼標(biāo)價(jià)、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)等進(jìn)行核查。
【資料圖】
福州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局執(zhí)法人員對(duì)便利店銷售的雪糕是否明碼標(biāo)價(jià)開展檢查。
福州六一北路一停車場(chǎng)按規(guī)定豎立收費(fèi)標(biāo)價(jià)牌。
核心提示
從冰柜里拿一支雪糕，結(jié)賬時(shí)卻發(fā)現(xiàn)價(jià)格高得離譜。炎熱天氣里，“雪糕刺客”等“價(jià)格刺客”成為熱議的話題。
明碼標(biāo)價(jià)是經(jīng)營(yíng)者履行價(jià)格承諾的基礎(chǔ)，也是保障消費(fèi)者價(jià)格合法權(quán)益的前提。7月1日起，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布的《明碼標(biāo)價(jià)和禁止價(jià)格欺詐規(guī)定》正式施行，明確經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)以顯著方式進(jìn)行明碼標(biāo)價(jià)，明確標(biāo)示價(jià)格所對(duì)應(yīng)的商品或者服務(wù)。《規(guī)定》在明碼標(biāo)價(jià)上有哪些亮點(diǎn)？施行近兩個(gè)月來，落實(shí)情況如何？對(duì)于明碼標(biāo)價(jià)的監(jiān)管和推動(dòng)，我省又有哪些做法？本期關(guān)注帶來記者的走訪觀察。
明碼標(biāo)價(jià)讓消費(fèi)更透明
7月上旬，全省部分地區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門開展“雪糕明碼標(biāo)價(jià)”檢查，著力檢查雪糕銷售市場(chǎng)不明碼標(biāo)價(jià)、標(biāo)價(jià)混亂等問題。
“冰柜里的雪糕怎么沒有標(biāo)價(jià)？”日前，記者跟隨福州市市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員對(duì)部分商家進(jìn)行突擊檢查，在美宜家超市（正大廣場(chǎng)店），執(zhí)法人員從冰柜里隨手拿起一根棒棒冰，發(fā)現(xiàn)沒有標(biāo)價(jià)。“我記得是貼起來了呀。”店家左右搪塞，“我們都是讓客人結(jié)賬時(shí)掃一下，然后告訴他價(jià)格。”
未明碼標(biāo)價(jià)的商家表示，店內(nèi)商品有上百個(gè)品種，“換價(jià)簽太麻煩了，有的顧客根本就不看”。對(duì)此類行為，執(zhí)法人員開具《責(zé)令改正通知書》，責(zé)令商家進(jìn)行整改。
在福州康佰家（第八十分店），店里正在做促銷活動(dòng)，維生素D滴劑的價(jià)格標(biāo)簽上寫著“買一盒+0.01元得20粒裝一盒”，并在贈(zèng)品價(jià)簽上標(biāo)“0.01元”。“這樣的價(jià)簽可能會(huì)誤導(dǎo)消費(fèi)者，消費(fèi)者有理由單獨(dú)以0.01元購(gòu)買該贈(zèng)品。”福州市市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法支隊(duì)價(jià)監(jiān)科曹成毅說。現(xiàn)場(chǎng)，執(zhí)法人員要求該店將不規(guī)范的價(jià)格標(biāo)簽撤下，并進(jìn)行更換。
《明碼標(biāo)價(jià)和禁止價(jià)格欺詐規(guī)定》實(shí)施近兩個(gè)月來，記者走訪市場(chǎng)、超市以及沿街店鋪等，看到大部分商家都能做到明碼標(biāo)價(jià)。“清楚標(biāo)好商品價(jià)格，讓市民省心又放心，商家才能長(zhǎng)久經(jīng)營(yíng)。”福州大潤(rùn)發(fā)客戶經(jīng)理文碩說。
“明碼標(biāo)價(jià)最大作用是增加價(jià)格透明度，保證交易的公平性，防止價(jià)格欺詐等不正當(dāng)價(jià)格行為的發(fā)生。”曹成毅說。
記者從省市場(chǎng)監(jiān)督管理局獲悉，結(jié)合《明碼標(biāo)價(jià)和禁止價(jià)格欺詐規(guī)定》，我省福州、廈門、寧德、南平等地開展現(xiàn)場(chǎng)檢查，并發(fā)布提醒告誡書，提醒經(jīng)營(yíng)者依法公開標(biāo)示價(jià)格等信息。
“主要檢查是否明碼標(biāo)價(jià)，標(biāo)示價(jià)格的內(nèi)容和方式是否規(guī)范，價(jià)格促銷是否真實(shí)，標(biāo)示的‘原價(jià)’在促銷前是否有過實(shí)際成交。”福州市市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)鐘志杰對(duì)記者說，“不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)的，可以處5000元以下罰款，構(gòu)成價(jià)格欺詐的，根據(jù)情節(jié)可以處5萬至50萬元罰款。商家如存在沒有明碼標(biāo)價(jià)或者有價(jià)格欺詐行為，消費(fèi)者可撥打12315進(jìn)行舉報(bào)。”
寬嚴(yán)并濟(jì)讓監(jiān)管更有力
在福州六一路的一家五金店，掃帚、水管、螺絲……店里上上下下放滿了各種商品。記者表示要買一個(gè)水龍頭后，老板邊從柜臺(tái)底下找出一個(gè)水龍頭，邊說“30元”。“怎么沒有標(biāo)價(jià)？”面對(duì)記者的疑問，老板回答道：“東西太多太雜了，哪有辦法啊。”
“有一定規(guī)模的超市店鋪標(biāo)價(jià)比較規(guī)范，不規(guī)范的主要是一些街邊小店，如五金店、日雜店等，經(jīng)營(yíng)品種多而雜，排列無序，難以做到一貨一簽。”鐘志杰說，對(duì)此，在日常執(zhí)法中，他們建議商家把無法一貨一簽的商品，用價(jià)格表、價(jià)格牌實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)。
明碼標(biāo)價(jià)并非只是簡(jiǎn)單地標(biāo)示價(jià)格。“經(jīng)營(yíng)者還應(yīng)當(dāng)標(biāo)示與價(jià)格密切相關(guān)的其他信息，盡可能減少信息不對(duì)稱，使經(jīng)營(yíng)者合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)、消費(fèi)者明明白白消費(fèi)，形成良好的市場(chǎng)價(jià)格秩序。”省市場(chǎng)監(jiān)管局價(jià)監(jiān)處副處長(zhǎng)陳何杰說。
除了規(guī)定經(jīng)營(yíng)者在標(biāo)價(jià)時(shí)應(yīng)當(dāng)真實(shí)準(zhǔn)確、貨簽對(duì)位、標(biāo)識(shí)醒目，《明碼標(biāo)價(jià)和禁止價(jià)格欺詐規(guī)定》也提到，設(shè)區(qū)市以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門可以根據(jù)特定行業(yè)、特定區(qū)域的交易習(xí)慣等特點(diǎn)，結(jié)合價(jià)格監(jiān)督管理實(shí)際，規(guī)定可以不實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)的商品和服務(wù)、行業(yè)、交易場(chǎng)所。
“《明碼標(biāo)價(jià)和禁止價(jià)格欺詐規(guī)定》還有一個(gè)重要特點(diǎn)，即簡(jiǎn)化了明碼標(biāo)價(jià)的內(nèi)容，便于經(jīng)營(yíng)者執(zhí)行。以前要求標(biāo)識(shí)品名、場(chǎng)地、規(guī)格、計(jì)價(jià)單位、零售價(jià)，現(xiàn)在只要求品名、計(jì)價(jià)單位、零售價(jià)。”鐘志杰說。此外，對(duì)于初次發(fā)現(xiàn)，沒有主觀故意，且未造成嚴(yán)重后果，又能主動(dòng)改正的輕微違法行為，可以視情免于處罰。
“除法律、法規(guī)和規(guī)章有明確規(guī)定的，只要能保證明碼標(biāo)價(jià)真實(shí)準(zhǔn)確、貨簽對(duì)位、標(biāo)識(shí)醒目，不應(yīng)對(duì)經(jīng)營(yíng)者的標(biāo)價(jià)方式作過多限制。”陳何杰介紹，隨著當(dāng)前各種經(jīng)營(yíng)模式的快速發(fā)展，廣大消費(fèi)者也逐漸接受吊牌、模型展示、電子屏幕等多種個(gè)性化標(biāo)價(jià)方式，因此，《明碼標(biāo)價(jià)和禁止價(jià)格欺詐規(guī)定》取消了標(biāo)價(jià)簽監(jiān)制制度。“比如農(nóng)村集市、拍賣等能通過協(xié)商、競(jìng)價(jià)等方式確定價(jià)格的情形，沒有必要實(shí)行嚴(yán)格的明碼標(biāo)價(jià)。”
社會(huì)參與讓市場(chǎng)更規(guī)范
停車場(chǎng)，也是“刺客”容易出現(xiàn)之處。
近日，記者來到福州鼓樓區(qū)亞太中心停車場(chǎng)，看到場(chǎng)內(nèi)已經(jīng)更換上省市場(chǎng)監(jiān)管局推薦參考的停車場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)價(jià)牌，上面詳細(xì)標(biāo)明收費(fèi)單位、定價(jià)形式、收費(fèi)依據(jù)、不同車型收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)備注說明等。“以前的標(biāo)價(jià)比較單一，現(xiàn)在我想知道的內(nèi)容都寫在上面了，停車大概要花費(fèi)多少，心里有數(shù)。”來此停車的車主邱賀說。
停車場(chǎng)收費(fèi)明碼標(biāo)價(jià)問題，是群眾反映較為集中的問題之一。收費(fèi)公示牌模糊不清，容易與車主發(fā)生收費(fèi)糾紛；停車場(chǎng)管理人員私自收費(fèi)、無證收費(fèi)、高于公示價(jià)格收費(fèi)等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
8月7日，省市場(chǎng)監(jiān)管局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范停車場(chǎng)收費(fèi)公示的通知》，針對(duì)市場(chǎng)上存在的政府定價(jià)（指導(dǎo)價(jià)）和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)兩種停車場(chǎng)類型，制定了停車場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)價(jià)牌參考樣式。
“停車場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)價(jià)牌應(yīng)包含收費(fèi)單位、定價(jià)形式、收費(fèi)依據(jù)或設(shè)立依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)惠政策、停車場(chǎng)服務(wù)投訴舉報(bào)電話。標(biāo)價(jià)牌要素有缺漏、停車服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有變化的情況下，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)及時(shí)更新標(biāo)價(jià)牌，確保收費(fèi)公示清晰準(zhǔn)確。”陳何杰說。
除了監(jiān)管部門的推動(dòng)，價(jià)格監(jiān)督志愿者也是助力我省停車場(chǎng)項(xiàng)目清、收費(fèi)明的一股力量。
去年6月，廈門市市場(chǎng)監(jiān)管局價(jià)格監(jiān)督檢查局與思明區(qū)局、集美區(qū)局分別在轄區(qū)內(nèi)組建了一支價(jià)格社會(huì)監(jiān)督志愿隊(duì)伍，配合開展停車場(chǎng)收費(fèi)公示等價(jià)格社會(huì)監(jiān)督活動(dòng)。
熊睿是來自集美大學(xué)的價(jià)格社會(huì)監(jiān)督志愿者，在走訪中，熊睿和其他志愿者發(fā)現(xiàn)，廈門杏林北二路福樓商業(yè)大廈車輛出入口的停車收費(fèi)價(jià)格公示牌破舊，且另一個(gè)出口沒有設(shè)立公示牌。“我們立即聯(lián)系了大廈物業(yè)負(fù)責(zé)人，宣傳了相關(guān)規(guī)定。在我們的建議下，物業(yè)馬上同意整改。”一星期后，停車標(biāo)識(shí)整改完畢，并按規(guī)定豎立停車場(chǎng)價(jià)格指示牌。
“一年的監(jiān)督，從剛開始發(fā)現(xiàn)許多不符合要求的停車場(chǎng)，到現(xiàn)在隨處可見的價(jià)格指示牌，覺得自己的志愿活動(dòng)非常有意義。”熊睿說。
轄區(qū)里的經(jīng)營(yíng)者也都熟悉了這群“小紅帽”。志愿者們上門宣傳價(jià)格政策法規(guī)，對(duì)不規(guī)范明碼標(biāo)價(jià)行為主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、提醒、勸導(dǎo)、糾正，將始終不改的價(jià)格違法現(xiàn)象作為線索，移交屬地市場(chǎng)監(jiān)管部門。據(jù)介紹，廈門中山路商業(yè)片區(qū)志愿者累計(jì)開展活動(dòng)524人次，發(fā)現(xiàn)并糾正不規(guī)范明碼標(biāo)價(jià)536個(gè)次，集美區(qū)大學(xué)生志愿者監(jiān)督108個(gè)收費(fèi)停車場(chǎng)，規(guī)范22個(gè)停車場(chǎng)明碼標(biāo)價(jià)方式。（記者 林智嵐 文/圖）