21日，省政府新聞辦召開福建省加快生物醫藥產業高質量發展新聞發布會，邀請省發改委、省工信廳、省科技廳、省衛健委、省藥監局等部門和廈門市科技局，介紹福建省加快打造生物醫藥產業高地的有關情況，解讀《福建省加快生物醫藥產業高質量發展的實施方案》（以下簡稱《實施方案》）。

精準施策，營造產業發展生態

省工信廳副廳長陳傳芳介紹說，“十三五”期間全省規模以上醫藥工業營業收入年均增長14.5%，去年全省規模以上醫藥工業企業282家，實現營業收入851億元，同比增長42.2%，產業發展初具規模。

福建省生物醫藥產業已初具規模，部分產品競爭優勢突出，重點園區集聚效應顯現。一批重點企業、重點平臺在提升檢測能力、開發防治產品等方面取得階段性進展。但仍存在產業規模偏小、龍頭企業數量較少、創新能力不足、專業化園區較少、服務體系不夠完善等問題。

搶抓機遇，加快打造生物醫藥產業高地。《實施方案》提出，到2025年，全省醫藥工業營業收入力爭達到1200億元，打造一批龍頭骨干企業、重點創新產品、技術研發和公共服務平臺、特色產業集群。

《實施方案》提出，補齊短板，精準施策，聚焦發展生物制藥、化學藥、中藥、高端醫療器械、生物制造、生物醫藥服務等六項重點領域。省發改委副主任張文洋表示，我省將持續加大對生物醫藥產業的財政支持力度，2022年—2025年，擬安排省級專項資金近10億元支持生物醫藥產業發展。

從前端的研發項目、高水平創新平臺補助，到產品臨床試驗、實現產業化獎勵，以及產品應用示范推廣的配套需求，我省將全面強化支持力度，力圖形成覆蓋“研發+臨床+制造+應用”全產業鏈的政策支撐體系，營造更加優化、更加符合需求、更加具有吸引力的產業發展生態。

鼓勵創新，支撐高質量發展

生物醫藥產業高質量發展高度依賴科技進步與創新。省科技廳副廳長葉碧海表示，將從關鍵核心技術攻關、布局高水平創新平臺、支持創新產品研發和推進科技成果對接轉化四個方面，給予全方位支持。

福建省將布局實施一批重大科技專項，試點一批“揭榜掛帥”攻關項目，凝聚全省優勢科研力量協同攻關，爭取形成更多從“0”到“1”的原創科技成果，力爭研發出更多新冠肺炎疫情防控科研“利器”。

通過下大力氣引進國內外高水平科創平臺，創建生物制品省創新實驗室，建設更多臨床醫學研究中心等平臺，爭創國家應急防控產品技術創新中心等，全面提升我省生物醫藥產業平臺建設。對符合條件的新引進的重大醫藥研發機構，最高可補助3000萬元。

科技成果轉化是科技創新的關鍵環節，我省將加大獎補力度。對購買生物醫藥重大科技成果在福建省實現產業化的企業，最高補助300萬元。創新藥物研發作為支持的一個重點方向，對在省內完成Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ期臨床試驗的創新藥給予最高3000萬元資金獎勵。

打造生物醫藥產業集群是推進生物醫藥產業高質量發展的重要抓手。廈門市生物醫藥納入國家第一批戰略性新興產業集群，在新冠病毒檢測、疫苗研發等方面成效顯著。

完善服務，解決“最后一公里”難題

針對產業發展的堵點難點痛點，加強審評審批擴面提速、完善“衛健—醫?！髽I”面對面機制等服務保障，福建省發力生物醫藥產業服務體系建設，重點解決創新產品應用“最后一公里”難題。

生物醫藥企業的各類產品通常要在醫療衛生機構開展臨床研究和使用。如何增強臨床醫生與人民群眾對福建省具有自主知識產權醫藥產品的認同度？省衛健委副主任、一級巡視員王喜瑛介紹說，未來將通過政策引導，強化臨床研究服務，鼓勵福建省醫療機構使用福建省藥械產品。

鼓勵醫務人員參與臨床研究，福建省將探索將臨床研究工作與公立醫院、醫院院長績效考核相結合。支持有條件的機構建設研究型醫院，與企業聯合建立技術轉化平臺，支持研究型醫院開展臨床試驗用藥拓展研究，支持有條件的醫療機構掛牌內設臨床研究中心。

省衛健委將建立省級臨床研究倫理協作審查聯盟制度，推動多中心臨床研究倫理協作審查工作。

省衛健委將督促引導二、三級公立醫院和基層醫療衛生機構，將我省企業的新藥及通過（含視同通過）仿制藥質量和療效一致性評價藥品優先納入院內采購目錄。鼓勵臨床醫療機構使用我省創新藥械、中藥獨家品種、通過（含視同通過）仿制藥質量和療效一致性評價的藥品，不納入醫療機構限制性考核指標。

審評審批制度改革和檢驗檢測是保障藥品質量安全和促進產業高質量發展的重要技術環節。省藥監局藥品安全總監鄭純透露，在今后幾年，福建省將對藥品和醫療器械檢驗檢測專業技術隊伍、檢驗儀器、經費保障等方面加大投入，不斷推進新檢驗檢測能力擴項，建成較高水平的省級藥械檢驗中心，實現藥械審評、檢查和審批全面提速。

力爭在年內形成能覆蓋福建省醫療器械產業的重點領域和重點產品的有源醫療器械檢驗能力，力爭在2023年取得國家疫苗批簽發能力資質，以便為我省藥品監管和生物醫藥產業提供強有力的技術支撐。

根據《實施方案》，廈門市將先行先試打造生物醫藥產業創新發展策源區域。廈門市科技局黨組書記、局長孔曙光表示，要搶抓機遇，推動產業快速發展，努力建成中國一流的生物經濟先行區、試驗區和引領區，帶動福建生物經濟上新臺階。（記者 張穎 ）