雙溪夾流的漈下村。甘葉斌 攝

福建寧德市屏南縣是革命老區縣，福建26個重點蘇區縣之一，葉飛等老一輩革命家曾在這里戰斗過，被譽為“紅旗不倒縣”。自當地開展“河長制”工作以來，群眾身邊的河流悄然發生變化：污染的河清澈起來，斷流的河歡奔起來，一幅河暢、水清、岸綠的美好畫卷呈現眼前。

河流成為風景線

春光四月，漫步在屏南縣棠口鎮棠口村棠溪岸邊的海棠公園和仿古木棧道，迎面微風習習，岸邊綠樹成蔭，河面在陽光的照耀下波光粼粼，如詩畫卷令人心曠神怡。

“棠溪承載著許多我和小伙伴嬉水玩鬧的快樂童年時光，到后來溪水比較臟，溪面經常漂浮著垃圾。”談及棠溪這幾年來的變化，村民張大哥感慨稱，現在幾乎看不到了，水質也好多了。

據介紹，為使每一條河流實現“河暢、水清、景美”的愿景，屏南從“一河一策”編制入手，研究制定切合實際的治理措施；探索全民治水新模式，建立“河長+民間河長+河道警長+企業河長”的管理體系，構建起一張“橫向到邊、縱向到底、官民同治、警刑銜接”的河長制工作網絡。

屏南縣水利局相關負責人說，對每條河流編制問題排查臺賬、形成“一河一檔一策”，開展“縣級河長一月一巡、鄉級河長一周一巡、村級河道專管員一日一巡”巡河模式。

隨著“河長制”工作的推進，屏南轄區的河流逐漸實現從“沒人管”到“有人管”、從“多頭管”到“統一管”、從“管不住”到“管得好”的轉變，生態系統逐步恢復，一條條河流重新煥發光彩，成為當地一道道亮麗風景線和村民茶余飯后的好去處。

幽谷秘境的墘頭村。王志凌 攝

河道有了守護人

早在2017年，屏南縣制訂出臺《屏南縣全面推行河長制實施方案》，在書記、縣長擔任雙總河長的基礎上，確定4名縣政府領導出任4條主要河流縣級流域河長；在全縣河流設立鄉河長40名、河道專管員165名，建立起覆蓋全部水流域的三級河長組織體系，將全縣小微水體庫(塘)全部納入體系，確保所有水域河湖長全覆蓋。

屏南縣水利局相關負責人介紹說，“河長制”的出現，把地方黨政領導推到了第一責任人的位置；如今行走在河湖邊，很多地方都在醒目位置樹立了河長公示牌，標注著河流基本情況、治理目標、河長姓名、聯系電話等信息。

不僅如此，屏南還建立了河長制責任部門聯席會議制度，健全完善行政執法與刑事司法銜接機制，加強部門聯合執法，實行資源共享、信息互通、協同推進，組織水利、環保、住建、公安等涉及河流保護管理行政執法部門，定期開展河溝、河道等突出問題專項整治。

上述負責人表示，“河長制”是一項復雜的系統工程，河湖治理不可能一蹴而就，深入推進河長治水管水，才能保護好河流健康生命，讓美麗屏南漸行漸近。 (甘葉斌)