半島全媒體記者 郭振亮
2月23日，2023年青島市“城市更新和城市建設(shè)”攻堅行動主題系列新聞發(fā)布會在青島國際新聞中心召開，今年是推進城市更新和城市建設(shè)三年攻堅行動承上啟下的關(guān)鍵一年,市委、市政府高度重視，2月1日召開了全市城市更新和城市建設(shè)工作部署動員大會。市城市更新和城市建設(shè)總指揮部辦公室將進一步增強抓工作落實的責(zé)任感和主動性，乘勢而上、加壓奮進，一年接著一年干、一張藍圖繪到底，按照既定目標(biāo)任務(wù)和時間節(jié)點，縱深推進各項任務(wù)攻堅突破，推動城市更新和城市建設(shè)工作再上新臺階。
(資料圖片僅供參考)
2023年青島市“城市更新和城市建設(shè)”攻堅行動將抓牢五項重點工作，分別是：抓牢項目建設(shè)，蓄積發(fā)展動能；抓牢征遷騰地，留出發(fā)展空間；抓牢招商引資，推動產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入；抓牢資金籌措，保障項目建設(shè)；抓牢難題破解，掃清攻堅障礙。
圍繞項目建設(shè)這個城市更新建設(shè)的“主陣地”，加快推進年度投資1995.40億元的1296個項目建設(shè)，抓開工、抓投資，為全市實現(xiàn)一季度“開門紅”，高質(zhì)量完成全年目標(biāo)任務(wù)提供有力支撐。
緊緊抓住征遷騰地這個“牛鼻子”，依法征遷、和諧征遷、陽光征遷，最大限度讓利于民、讓利于企，為項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入以及城市未來發(fā)展留出空間。
聯(lián)合市投促辦、市實體經(jīng)濟辦等，瞄準24條產(chǎn)業(yè)鏈以及專業(yè)園區(qū)建設(shè)，積極對接世界500強、行業(yè)頭部企業(yè)，合力開展項目招引，積極導(dǎo)入大項目、好項目，推動新產(chǎn)業(yè)新動能加速成長。
多措并舉籌措資金，及時下發(fā)政府財政資金，謀劃征遷啟動資金，發(fā)行政府專項債券，綜合運用市場化資金，持續(xù)為項目建設(shè)“輸血”，全力保障項目建設(shè)。
堅持問題導(dǎo)向，以破解攻堅難題為主要任務(wù)，深入項目一線開展調(diào)研，持續(xù)收集難點、堵點問題，建立問題臺賬，及時研究解決，全力服務(wù)攻堅任務(wù)推進。
十大攻堅領(lǐng)域主要任務(wù)
（一）歷史城區(qū)保護更新。搶抓2023年全省旅游發(fā)展大會觀摩的歷史性機遇，“三位一體”統(tǒng)籌推進歷史城區(qū)保護更新、5A景區(qū)創(chuàng)建和老城區(qū)申遺工作，計劃實施項目31個，完成保護修繕15.6萬平方米，年度投資28.3億元。積極推進歷史城區(qū)和郵輪港區(qū)交通標(biāo)識、旅游標(biāo)識、綠化景觀、亮化工程、停車配套、游憩設(shè)施、公共廁所等專項工程建設(shè)。圍繞文旅全產(chǎn)業(yè)鏈，聚焦網(wǎng)紅潮牌，完成產(chǎn)業(yè)招引、業(yè)態(tài)提升10萬平方米，實現(xiàn)李村路、即墨路、四方路、黃島路、劈柴院開街，推動三江里、太興里、裕德里等重點里院開業(yè)運營，打造宜居、宜業(yè)、宜游的歷史城區(qū)。
（二）重點低效片區(qū)（園區(qū)）開發(fā)建設(shè)。圍繞騰空土地、招商引資、基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)持續(xù)發(fā)力，實現(xiàn)市北、李滄低效片區(qū)開發(fā)建設(shè)重點突破。2023年共謀劃攻堅項目350個、計劃投資980億元，新騰空土地1.8萬畝，新開工建設(shè)產(chǎn)業(yè)類項目71個、基礎(chǔ)公服配套類項目61個，加快推進青島光電產(chǎn)業(yè)園、濰柴智慧智造中心、人工智能科技園等大項目建設(shè)，統(tǒng)籌實現(xiàn)低效片區(qū)土地節(jié)約集約、產(chǎn)業(yè)空間拓展、人居環(huán)境提升等，確保騰空土地高效利用。
（三）舊城舊村改造建設(shè)。老舊小區(qū)改造方面，計劃改造老舊小區(qū)473個，總投資64.8億元，改造面積1109萬平方米，惠及居民13.77萬戶。抓牢飛線入地、加裝電梯、管廊建設(shè)等工作，加大改造投入，改造標(biāo)準提升至每平米600元（含外墻保溫150元），確保小區(qū)內(nèi)水、電、氣、暖、路等基礎(chǔ)類改造內(nèi)容“應(yīng)改盡改”。城中村改造方面，計劃推進85個項目，年度投資175.09億元，惠及居民5.4萬戶。嶗山區(qū)、市北區(qū)范圍內(nèi)的城中村全面啟動改造。嚴格執(zhí)行商品房標(biāo)準推進安置房建設(shè)，確保安置房工程質(zhì)量、配套設(shè)施、景觀綠化與商品房同檔次，加速推動回遷安置。
（四）市政設(shè)施建設(shè)。圍繞市政道路、供熱、燃氣、環(huán)衛(wèi)、污水等市政設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌推進實施52個市政道路、22個公用設(shè)施和10個立體人行過街設(shè)施項目，完成投資168.1億元。年內(nèi)實現(xiàn)重慶路快速路、跨海大橋高架路二期等重大關(guān)鍵項目主線通車；全面完成東岸城區(qū)清潔取暖“煤改氣”工程；開工建設(shè)山東路—鞍山路立交、唐山路（重慶路至天水路段）等重點民生工程，推進膠州灣第二隧道、青島官路水庫等戰(zhàn)略性工程取得關(guān)鍵進展；全年啟動30條以上未貫通道路打通工程，其中20條以上建成通車。通過持續(xù)提升城市基礎(chǔ)設(shè)施水平，不斷增強城市綜合承載能力和發(fā)展韌性。
（五）交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力實施攻堅項目28個，年度計劃投資208.77億元。加速推動藍谷至膠東國際機場快速通道、沈海高速公路（南村至青日界段）改擴建、董家口至梁山高速公路、青島至京滬高鐵輔助通道、董家口至沂水鐵路等5個重點項目建設(shè)。實現(xiàn)唐山路公交換乘樞紐工程、國道204大沽河橋梁項目、明董高速公路、青蘭高速（雙埠至河套段）改擴建項目、董家口港振華原油庫工程、董家口港區(qū)原油商業(yè)儲備庫工程等6個項目完工，交通強國示范城市和國際性綜合交通樞紐城市基礎(chǔ)更加牢固。
（六）地鐵建設(shè)及地鐵沿線開發(fā)建設(shè)。堅持以世界一流地鐵目標(biāo)體系為引領(lǐng)，謀劃建設(shè)項目31個，年度計劃投資286億元，預(yù)計實現(xiàn)納統(tǒng)218億元。推進10條地鐵線路建設(shè)，三期規(guī)劃7條線路完成“三遷一改”，全面進入土建主體工程施工，力爭6號線一期年底實現(xiàn)空載試運行。高標(biāo)準推進地鐵TOD建設(shè)，實現(xiàn)觀海地、公園里、海信橋上蓋商業(yè)3個項目完工，加速推進智慧灣、青島北站等項目建設(shè)，以高質(zhì)量TOD開發(fā)引領(lǐng)高質(zhì)量城市更新建設(shè)。
（七）停車設(shè)施建設(shè)。堅持增量擴容、存量挖潛并重，圍繞破解東岸老城區(qū)、重點旅游景區(qū)停車難題，深度挖掘邊角土地資源，加大停車設(shè)施建設(shè)布局力度，推動停車資源共享，多渠道增加泊位供給。2023年計劃實施項目95個、涉及泊位4.8萬個，全年新增泊位約2萬個。同時，不斷加大商場、酒店、寫字樓等經(jīng)營性停車場開放共享力度，全年計劃完成經(jīng)營性停車場開放共享200個以上；進一步擴大住宅小區(qū)停車共享范圍，完成住宅小區(qū)專用停車場開放共享60個以上，持續(xù)釋放停車資源。
（八）公園城市建設(shè)。以全省旅游發(fā)展大會為契機，繼續(xù)推進“12131”工程，積極爭創(chuàng)山東省公園城市試點市。新、改建濱海綠道57.8公里，建設(shè)山頭公園7個、綜合公園7個、口袋公園80個，林蔭廊道40條，立體綠化110處。做好太平山中央公園、浮山森林公園品質(zhì)提升，完成綠道周邊景觀節(jié)點建設(shè)，建立太平山、浮山市級集中統(tǒng)一管理模式。全力推進濱海綠道建設(shè)，啟動膠州灣灣底綠道、石老人濱海公園建設(shè)，完成城區(qū)向海一側(cè)綠地更新。開展重點道路周邊公園綠地綠化提升，因地制宜做好高架橋下綠化提升和管護。積極推動城陽區(qū)省級公園城市試點區(qū)建設(shè)。抓好各區(qū)市亮點公園建設(shè)項目，以點帶面改善區(qū)域環(huán)境。
（九）拆違治亂。以“三線清零”為重點，對城市主干道沿線、前海一帶、太平山浮山周邊等區(qū)域違建全面治理，集中力量“掃街清違”，拆除一片、鞏固一片，持續(xù)提升城市形象品質(zhì)。將拆違與城市“微更新”緊密銜接，突出做好“拆除+”文章，對840個重點片區(qū)按照“拆除、整治、改造”三種處置方式，因地制宜實施項目開發(fā)、環(huán)境改造整治。實施城市橋下空間及老舊居民樓院等區(qū)域“兩域提升”，推進橋下空間改造提升，整治改善居民樓院環(huán)境，全年完成300個環(huán)境秩序示范樓院創(chuàng)建。
（十）李村河（張村河）流域生態(tài)環(huán)境綜合治理和開發(fā)建設(shè)。開展李村河（張村河）流域生態(tài)環(huán)境綜合治理和開發(fā)建設(shè)區(qū)域城市設(shè)計。對李村河（張村河）下游、張村河中游一期（青銀高速至松嶺路）實施控源截污、河底清淤、拆違治亂等基礎(chǔ)治理工作，打造兼顧截污、清淤、增綠、景觀提升等要素的示范樣板段不少于1公里。實施張村河水質(zhì)凈化廠提標(biāo)改造等工作。結(jié)合低效片區(qū)及舊村更新改造、老企業(yè)搬遷等，配合推進橡六、青聯(lián)食品廠、捷能、鎮(zhèn)平路車輛段、閆家山及重慶路兩側(cè)等可開發(fā)地塊綜合開發(fā)建設(shè)。通過生態(tài)環(huán)境綜合治理和開發(fā)建設(shè)，將李村河（張村河）流域打造成兼具生態(tài)中軸、幸福紐帶、活力水岸等功能要素的城市“綠腰帶”“金腰帶”。