南京官方23日發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)及政策解讀。
《通知》共提出9項(xiàng)措施，涉及房產(chǎn)、發(fā)改、公安、規(guī)資、建設(shè)、市場(chǎng)監(jiān)管、金融監(jiān)督等多個(gè)部門(mén)，旨在綜合運(yùn)用多重手段，確保精準(zhǔn)施策，堅(jiān)決貫徹落實(shí)“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”定位，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，支持剛性需求，規(guī)范行業(yè)秩序，促進(jìn)南京房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。
新政大力保障無(wú)房家庭的剛需購(gòu)房需求。為優(yōu)先保障本市戶(hù)籍無(wú)房家庭的剛性購(gòu)房需求，《通知》明確，商品住宅項(xiàng)目開(kāi)盤(pán)銷(xiāo)售，須提供每批次不低于30%比例的房源保障，體現(xiàn)了房地產(chǎn)調(diào)控政策對(duì)剛需家庭的住房支持，有利于剛需家庭盡快實(shí)現(xiàn)住有所居。
為買(mǎi)房符合低首付條件、湊出更多購(gòu)房資格的“假離婚”如今行不通了。《通知》規(guī)定，“夫妻離異的，任何一方自離異之日起2年內(nèi)購(gòu)買(mǎi)商品住房的，其擁有住房套數(shù)按離異前家庭總套數(shù)計(jì)算。”這樣既可滿足離異人士合理住房需求，也可遏制通過(guò)離婚獲取購(gòu)房資格的情況。
土地出讓方式上依舊保持“限房?jī)r(jià)、競(jìng)地價(jià)”，未來(lái)樓盤(pán)的售價(jià)在土拍時(shí)就被相應(yīng)“鎖定”。《通知》強(qiáng)調(diào)，要加大住宅用地供應(yīng)，特別是加大中低價(jià)位、中小套型住宅用地供應(yīng)，優(yōu)先滿足剛性需求，穩(wěn)定土地市場(chǎng)預(yù)期。同時(shí)，為防止土地市場(chǎng)過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)，提出要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行“限房?jī)r(jià)、競(jìng)地價(jià)”政策，尤其是熱點(diǎn)區(qū)域，要提高土地市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，對(duì)報(bào)名單位資格進(jìn)行篩選，控制參與土地競(jìng)買(mǎi)企業(yè)數(shù)量。此舉有助于平衡土地市場(chǎng)供求關(guān)系，穩(wěn)定地價(jià)水平，加強(qiáng)地價(jià)、房?jī)r(jià)良性互動(dòng)，引導(dǎo)市場(chǎng)回歸理性，促進(jìn)土地市場(chǎng)健康平穩(wěn)發(fā)展。
近期，南京有部分樓盤(pán)由于區(qū)位、配套、規(guī)劃、價(jià)格等因素，導(dǎo)致購(gòu)房人扎堆搶購(gòu)。在對(duì)熱點(diǎn)樓盤(pán)的銷(xiāo)售管理上，《通知》對(duì)社會(huì)關(guān)注度高、預(yù)計(jì)購(gòu)房人數(shù)較多的熱點(diǎn)樓盤(pán)，開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)制定針對(duì)性銷(xiāo)售方案，嚴(yán)格按照審核公示方案開(kāi)盤(pán)銷(xiāo)售。現(xiàn)場(chǎng)公示的選房結(jié)果須與南京網(wǎng)上房地產(chǎn)公示同步。
樓盤(pán)裝修標(biāo)準(zhǔn)近年來(lái)備受關(guān)注。一些精裝房的裝修標(biāo)準(zhǔn)名不副實(shí)，“精裝房”變身“驚裝房”。為滿足購(gòu)房群眾多樣化的住房裝修需求，規(guī)范裝修行為，落實(shí)綠色、節(jié)能、環(huán)保要求，解決裝飾裝修標(biāo)準(zhǔn)與價(jià)格不符問(wèn)題，《通知》推行全裝修和升級(jí)裝修模式，進(jìn)一步規(guī)范住宅裝修評(píng)估機(jī)制，裝修評(píng)估報(bào)告和相應(yīng)樣板間須現(xiàn)場(chǎng)公示，明確樣板間硬裝部分的標(biāo)準(zhǔn)，減少因裝修問(wèn)題引發(fā)的矛盾和糾紛，提升居住品質(zhì)。
對(duì)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)不如實(shí)申報(bào)交易信息的情況，《通知》要求，房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)發(fā)布真實(shí)、全面、準(zhǔn)確的存量住房房源信息，向房產(chǎn)部門(mén)申請(qǐng)核驗(yàn)，即時(shí)報(bào)送成交信息。對(duì)于無(wú)故不報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、延報(bào)的情況，記為不良信息，納入房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)信用管理體系，暫停網(wǎng)上簽約資格。
對(duì)房產(chǎn)交易中的不誠(chéng)信行為，《通知》明確，購(gòu)房人利用虛假材料騙取購(gòu)房資格或偽造購(gòu)房證明、資金證明的各類(lèi)不誠(chéng)信行為，將一律取消購(gòu)房資格，并依據(jù)《南京市社會(huì)信用條例》等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。對(duì)開(kāi)發(fā)企業(yè)及其從業(yè)人員如誘導(dǎo)或參與造假的，經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員如發(fā)布虛假房源、不實(shí)價(jià)格信息招攬業(yè)務(wù)，誘騙消費(fèi)者交易，炒作學(xué)區(qū)、哄抬房?jī)r(jià)、協(xié)助開(kāi)具虛假證明的，將根據(jù)國(guó)家多部委聯(lián)合發(fā)布的房產(chǎn)領(lǐng)域失信行為聯(lián)合懲戒備忘錄規(guī)定，實(shí)施跨部門(mén)、多領(lǐng)域聯(lián)合懲戒;涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。對(duì)銀行工作人員參與造假的，由金融監(jiān)管部門(mén)查處;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
《通知》還提出，要加強(qiáng)涉房媒體行業(yè)自律，準(zhǔn)確客觀反映房地產(chǎn)市場(chǎng)情況。凡發(fā)布不實(shí)信息、惡意炒作、嚴(yán)重誤導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期，擾亂市場(chǎng)秩序的，相關(guān)部門(mén)依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
在強(qiáng)化屬地監(jiān)管責(zé)任上，《通知》要求，各相關(guān)單位應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，統(tǒng)籌指導(dǎo)土地上市和房屋銷(xiāo)售，加強(qiáng)疫情常態(tài)化防控，保證房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。(記者 朱曉穎)