近年來，山東省臨沂市積極探索創(chuàng)新裝飾裝修垃圾、建筑垃圾資源化利用模式，為垃圾減量化、資源化提供了可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗。

破解裝飾裝修垃圾處置難題

針對裝飾裝修垃圾日益增多、隨意傾倒、污染環(huán)境等難題，臨沂市城市管理局依托相關(guān)公司建筑垃圾資源化綜合利用處理廠，選擇河?xùn)|區(qū)吾悅?cè)A府等6個小區(qū)開展試點，探索形成全鏈條分類處理模式。

建設(shè)收集站點。臨沂市出臺市政府文件，組織各區(qū)科學(xué)布局、合理規(guī)劃建設(shè)裝飾裝修垃圾臨時存放場，原則上每個街道至少建設(shè)1座，根據(jù)就近原則收集存放轄區(qū)內(nèi)裝飾裝修垃圾。小區(qū)物業(yè)管理公司設(shè)置裝飾裝修垃圾暫存點，劃分分類投放區(qū)域，固定投放時間，安排專人值守，指導(dǎo)業(yè)主規(guī)范分裝垃圾。

源頭分類收集。臨沂市以資源化綜合利用為導(dǎo)向，將裝飾裝修垃圾按照材質(zhì)成分劃分為廢紙箱、金屬、廢塑料、廢木板塊、混凝土塊、輕質(zhì)磚石、廢保溫材料、廢石膏及危廢物品9個類別。相關(guān)公司與小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂收運協(xié)議，物業(yè)服務(wù)企業(yè)與業(yè)主簽訂裝修合同，明確約定裝飾裝修垃圾分類、定點投放、收運等有關(guān)事項。

中端分類運輸。臨沂市環(huán)衛(wèi)處將裝飾裝修垃圾運輸企業(yè)及車輛納入登記備案管理，嚴格審查資質(zhì)、能力，要求運輸企業(yè)使用全密閉車輛，安裝前端信息化監(jiān)控設(shè)備，納入市建筑垃圾揚塵治理在線監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)管。小區(qū)物業(yè)公司選擇登記備案的合規(guī)企業(yè)及車輛，將居民分類投放的裝飾裝修垃圾根據(jù)類別運送到藍泰建筑垃圾處理廠，杜絕拋灑污染路面問題。同時，加強小區(qū)車輛出入管理，嚴禁業(yè)主使用其它車輛私自外運垃圾。

末端分類處置。對混凝土塊、輕質(zhì)磚石、廢保溫材料、廢石膏4類垃圾，相關(guān)公司進行資源化處置利用，加工生產(chǎn)再生骨料、透水磚、混凝土等建材;對廢紙箱、廢金屬、廢塑料、廢木板塊4類可回收利用垃圾，進入廢品回收渠道處理;對產(chǎn)生的少量危廢物品(如油漆桶等)，由環(huán)保部門指定有資質(zhì)的企業(yè)進行無害化處理。試點開展以來，既解決了業(yè)主垃圾處理難題，又降低了物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理難度，還為建筑垃圾資源化處理企業(yè)提供了生產(chǎn)原料，實現(xiàn)了業(yè)主滿意、物管滿意、企業(yè)滿意、政府滿意的多贏。

建立建筑垃圾資源化利用體系

臨沂市以創(chuàng)建全省建筑垃圾資源化綜合利用示范城市和全國建筑垃圾治理試點城市為抓手，政府搭臺、企業(yè)唱戲，采取特許經(jīng)營模式，建立健全建筑垃圾資源化綜合利用體系。

加強組織領(lǐng)導(dǎo)。臨沂市政府成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組，明確建筑垃圾資源化利用管理機構(gòu)，出臺《臨沂市城市建筑垃圾管理辦法》《關(guān)于加強建筑垃圾綜合利用工作的意見》等文件，對從建筑垃圾中回收原料或者使用建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品的，按照國家有關(guān)規(guī)定在稅收、價格等方面給予政策優(yōu)惠。

市場化運作。2015年，通過公開招標(biāo)，選擇相關(guān)公司建設(shè)建筑垃圾資源化綜合利用處理廠，推進市區(qū)建筑垃圾資源化利用工作。相關(guān)公司先后在蘭山區(qū)、河?xùn)|區(qū)、高新區(qū)、沂水縣、沂南縣、費縣6個縣區(qū)建設(shè)建筑垃圾資源化綜合利用處理廠，其中河?xùn)|區(qū)、蘭山區(qū)、高新區(qū)3個處理廠正式投產(chǎn)運行，年處理能力達250萬噸。

完善利用體系。臨沂市將建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品納入政府采購目錄，建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品在同等條件下，政府應(yīng)優(yōu)先使用。凡由政府采購的工程，優(yōu)先采購納入節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單的建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品。鼓勵建設(shè)(拆遷)單位采取直接回用、綠化回填、堆景造景、土地平整、修路筑基等方式進行建筑垃圾綜合利用。2018年以來，累計處理建筑垃圾163萬噸，實現(xiàn)總產(chǎn)值1.48億元。