國家衛(wèi)健委13日公開發(fā)布了《關(guān)于全面推進社區(qū)醫(yī)院建設(shè)工作的通知》，提出加強住院病房建設(shè)，合理設(shè)置床位，主要以老年、康復、護理、安寧療護床位為主。

文件提到，社區(qū)醫(yī)院要提高門診常見病、多發(fā)病的診療、護理、康復等服務(wù)，鼓勵結(jié)合群眾需求建設(shè)特色科室，有條件的可設(shè)立心理咨詢門診;加強住院病房建設(shè)，合理設(shè)置床位，主要以老年、康復、護理、安寧療護床位為主，鼓勵有條件的設(shè)置內(nèi)科、外科、婦科、兒科等床位，并結(jié)合實際開設(shè)家庭病床等。

截至2018年底，我國60周歲以上的老年人口大約2.5億，占總?cè)丝诘?7.9%。我國老年人慢性病患病率高、失能率高，患有慢性病的老年人接近1.8億，失能和部分失能的老年人口超過4000萬。但長期以來我國社區(qū)開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的依托能力不足。

全國老齡辦常務(wù)副主任、中國老齡協(xié)會會長王建軍曾經(jīng)表示，要完善以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為補充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。

王建軍表示，居家和社區(qū)養(yǎng)老問題是最主要的。國家政策支持和財政投入重點向居家和社區(qū)傾斜，在醫(yī)療衛(wèi)生方面，也是重點發(fā)揮城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)作用，將醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)延伸到社區(qū)和家庭。

這次發(fā)布的文件要求，一是進一步完善房屋、設(shè)備、床位、人員等資源配備，加強信息化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備提檔升級。二是突出重點，提高常見病、多發(fā)病的診療、護理、康復能力，加強住院病房建設(shè)，強化醫(yī)療質(zhì)量管理，切實保障患者安全。三是加強防治結(jié)合，按要求做好傳染病早發(fā)現(xiàn)、早報告工作，加強重點人員健康管理，做實基本公共衛(wèi)生服務(wù)，不斷強化傳染病防控能力。

文件要求，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建成社區(qū)醫(yī)院后，仍然承擔基本醫(yī)療服務(wù)和基本公共衛(wèi)生服務(wù)，其防治結(jié)合的功能定位和公益性質(zhì)不變，已有的財政補償水平和優(yōu)惠政策不降低。(記者王秉陽)