中共中央政治局10月16日召開會議審議《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)規(guī)劃綱要》。會議指出，推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)，有利于形成優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局，有利于拓展市場空間、優(yōu)化和穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，是構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局的一項重大舉措。

當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進，中華民族偉大復(fù)興進入關(guān)鍵期。加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，加快推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)，是黨中央著眼于“兩個大局”、因時因勢作出的重大戰(zhàn)略決策。在乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年目標進軍之際，加速暢通各項要素循環(huán)，形成優(yōu)勢互補、相互促進的區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展格局，加快建成內(nèi)陸開放高地，不斷增強成渝地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力和韌性，既是中國對沖疫情影響、化解外部風(fēng)險的重要舉措，也是進一步突出重慶、成都兩個中心城市的協(xié)同帶動，實現(xiàn)充分就業(yè)、經(jīng)濟增長、形成國際經(jīng)濟合作競爭新優(yōu)勢等宏觀目標的有效途徑。

從全國范圍看，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈以成都和重慶兩個城市為中心的相鄰區(qū)域，處于全國“兩橫三縱”城市化戰(zhàn)略格局交匯地帶，是長江經(jīng)濟帶的戰(zhàn)略支撐，具有承東啟西、連接南北的區(qū)位優(yōu)勢，促進國內(nèi)經(jīng)濟內(nèi)循環(huán);從整個歐洲大陸看，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈位于“一帶一路”倡議的重要戰(zhàn)略節(jié)點，面向歐亞大陸橋，是整個戰(zhàn)略區(qū)域的“中部”和中心，具有貫通中外全球戰(zhàn)略優(yōu)勢，促進國際經(jīng)濟外循環(huán)。

成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)的重要使命就是要以“一帶一路”建設(shè)為契機，聚焦“一極兩中心兩地”目標定位，充分發(fā)揮成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈的區(qū)位功能和資源優(yōu)勢，加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，用好國內(nèi)與國際兩個市場、國內(nèi)與國際兩種資源，統(tǒng)籌兼顧、優(yōu)勢互補，互促互進、共同發(fā)展，培育成渝在新形勢下參與國際合作和競爭新優(yōu)勢，從而引領(lǐng)中國西部經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)揮聯(lián)通中國與亞洲、歐洲樞紐作用，引領(lǐng)國家面向新一輪全球化的格局。

隨著成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈這一國家戰(zhàn)略的出臺，成渝地區(qū)成為繼京津冀、長三角和粵港澳后中國經(jīng)濟發(fā)展的“第四極”，并與其他“三極”共同構(gòu)筑中國區(qū)域經(jīng)濟的“菱形結(jié)構(gòu)布局”，形成“海陸內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟”的開放新格局。其他三極主要位于我國政治中心和沿海地區(qū)等政治經(jīng)濟優(yōu)勢區(qū)域，但從內(nèi)陸來看，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈無疑是“第一增長極”，這一內(nèi)陸開放經(jīng)濟的發(fā)展思路是中國從未有過的經(jīng)濟地理新布局，具有區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展重大意義。(張雪蓮)