對亞的斯亞貝巴的快遞員西賽·阿萊巴切韋來說，埃塞俄比亞電信公司關(guān)乎他每天生計好壞。

埃塞俄比亞電信市場多年來由這家國營企業(yè)掌控。互聯(lián)網(wǎng)運行速度太慢時，顧客無法在雇用西賽的電子商務網(wǎng)站“亞的斯快遞”下單;電話網(wǎng)絡堵塞時，西賽無法聯(lián)系客戶、完成送貨。

但這一情況也許不久會改變。埃塞俄比亞電信局上周邀約有意進入本國市場的國內(nèi)外電信企業(yè)在6月22日以前提交意向書、申請電信營業(yè)執(zhí)照。盡管僅給出兩個名額，仍顯現(xiàn)一非洲國家有意逐步開放電信市場，因而提振市場情緒。

政府還打算出售埃塞俄比亞電信公司40%股權(quán)，以期提高企業(yè)運營效率。

熱盼改革紅利

法新社報道，重組電信行業(yè)是總理阿比·艾哈邁德·阿里推行的經(jīng)濟改革一項標志性舉措，仍有不少具體細節(jié)沒有披露。例如，外來企業(yè)需要投入多少資金才能參與競標，或者改革后的電信產(chǎn)業(yè)將以何種面貌運營。

但是“亞的斯快遞”創(chuàng)始人費利格·策加耶依然滿懷期待，認為現(xiàn)在“是激動人心的時刻”。“我想電信行業(yè)每個人都曾想知道，‘(改革)何時會發(fā)生’?”

潛在競標者包括法國Orange公司、肯尼亞薩法利通信公司和南非MTN公司。每張電信執(zhí)照的價值可能遠超10億美元，中標企業(yè)還需要投入資金，改善這個國家落后的電信基礎設施。

不過，行業(yè)分析師認為，考慮到埃塞俄比亞1.1億人口所能產(chǎn)生的巨大市場潛力，以及埃塞俄比亞電信公司目前僅有大約4400萬用戶的事實，盡管市場準入成本不低，不少企業(yè)仍會認為進軍埃塞市場“劃算”，因為未來收獲可能遠超前期投入。

注意潛在風險

一些外國企業(yè)擔憂，埃塞政府可能限制外企經(jīng)營范圍。根據(jù)埃塞俄比亞中央銀行上月發(fā)布的指導意見，允許非金融企業(yè)提供移動金融服務，但僅限于所有權(quán)由本國掌握的企業(yè)。這可能對薩法利或Orange等主打移動支付業(yè)務的電信企業(yè)拓展埃塞俄比亞市場造成障礙。

美國費爾法克斯非洲基金主席澤梅德內(nèi)·內(nèi)加圖尤其希望埃塞政府確保外來企業(yè)與埃塞俄比亞電信公司在“公平競爭環(huán)境”中運營。“這是全世界現(xiàn)存最大的未開拓市場，所以行業(yè)內(nèi)所有大玩家相當興奮。”

按照法新社的說法，外來企業(yè)還應關(guān)注埃塞定于今年8月舉行的全國選舉。一些批評者說，出售國營電信企業(yè)部分股權(quán)屬變賣“戰(zhàn)略資產(chǎn)”，阿比因而涉嫌“越權(quán)”，預計會在選舉中遭遇挑戰(zhàn)。

德國駐埃塞大使布麗塔·瓦格納說，政策改變后，政府必須確保后續(xù)配套服務也要跟上。她同時強調(diào)，目前為止，埃塞政府官員似乎致力于把改革進行到底。

她說：“這個國家的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)需要大幅提升，互聯(lián)網(wǎng)服務有很多問題，我們現(xiàn)在需要常開視頻會議，這種感受尤其深刻。”(沈敏)