日前，杭州市錢塘新區舉行了推進高質量發展暨全面實施“新制造業計劃”大會，并發布了產業規劃及“1+4+X”政策體系，這標志著錢塘新區奏響了全面實施“新制造業計劃”的進軍號。

作為浙江省和杭州市對外開放的主窗口和工業經濟的主平臺，錢塘新區已經集聚“三個500強”項目141個、規上工業企業581家、年產值100億元以上企業3家、50億元以上企業8家、10億元以上企業62家。生命健康產業、汽車及零部件產業、航空航天產業、數字經濟及智慧制造產業、新材料產業已經成為錢塘新區的制造業優勢產業，并且區內還集聚了西子航空、輝瑞、默沙東、東芝信息、松下家電、新松機器人等一批先進制造業明星企業。

據錢塘新區負責人介紹，全面實施“新制造業計劃”是為了貫徹落實杭州市“新制造業計劃”，搶抓新一輪科技革命和產業變革機遇，堅持高端化、智能化、綠色化、服務化發展導向，圍繞“增總量、存優量、促增量、抓質量”，大力發展優勢產業，提升改造傳統產業，全面整治低效產能，從而推進錢塘新區新時代制造業高質量發展。

作為實施“新制造業計劃”的配套措施，錢塘新區這次發布的“1+4+X”政策體系，是根據企業成長不同階段特點和實際需求，分門別類對企業予以全方位、多渠道的扶持，充分體現了開發區親商清商的良好營商環境。

“1”，指的是綜合性產業發展扶持意見，不僅要緊扣推進新區高質量發展的總目標，也要適應新區當前發展現實情況、放眼長遠，著力優化營商環境，實現新舊動能轉換，確保經濟高質量持續高速發展。

“4”，指的是“領飛計劃”。從企業成長規模出發，制定梯隊培育計劃，給予領軍企業、成長性企業、科技型企業以及上市企業全方位、多渠道的扶持，分為“錢塘頭雁計劃”“錢塘雨燕計劃”“錢塘雛鷹計劃”和“錢塘鳳凰計劃”。“錢塘頭雁計劃”是為發揮領軍企業的引領、支撐、示范作用;“錢塘雨燕計劃”是為加快成長型企業實現跨越式發展，進一步提升核心競爭力;“錢塘雛鷹計劃”是為鼓勵高成長型科技企業快速發展，進一步提升科技創新對實體經濟的支撐作用;“錢塘鳳凰計劃”是為了推進企業上市和并購重組，充分發揮多層次資本市場在優化資源配置和助推經濟社會發展中的重要作用。

“X”，指的是各條線政策。支持先進制造業發展，大力實施“新制造業計劃”，鼓勵企業做大做強、做優做精、擴大投資、創新發展、開拓市場、轉型升級，充分發揮先進制造業主平臺主陣地作用;支持現代服務業發展，大力發展軟件信息、電子商務、檢驗檢測等主導產業，進一步調整優化產業結構，促進現代服務業經濟高質量高水平發展;支持科技創新發展，加快新區創新平臺和載體建設，著力營造創新創業良好氛圍，激發各類創新主體的積極性和創造性;支持高端人才集聚，實施錢塘人才潮涌工程，建設高能級人才平臺，完善人才服務保障體系，努力建設一支數量充足、結構合理、活力迸發、作用突出的錢塘人才隊伍;支持外經貿發展，依托綜合保稅區建設，加快傳統外貿轉型升級，促進外貿新業態新模式培育，構建優進優出的國際貿易格局，推動錢塘新區成為新時代改革開放的重要窗口;支持跨境電商發展，加快跨境電子商務園區及總部經濟建設，著力做大跨境電商出口規模，做強做優跨境電商進口業務，提升錢塘新區跨境電子商務生態體系;支持生物醫藥發展，依托醫藥港建設，促進新區生物醫藥產業創新發展、引領發展，打造國內頂尖、世界一流的研發創新高地，集聚一批生物醫藥產業集群等。記者 徐祖賢