依托港澳、服務(wù)內(nèi)地、面向世界，廣東自貿(mào)區(qū)自設(shè)立以來，力爭(zhēng)建成投資貿(mào)易便利、輻射帶動(dòng)功能突出的自由貿(mào)易園區(qū)。經(jīng)過5年的建設(shè)，廣東自貿(mào)區(qū)在融入粵港澳大灣區(qū)上作出了哪些努力?有哪些在全國(guó)可復(fù)制、推廣的經(jīng)驗(yàn)?
8月27日，在“行走自貿(mào)區(qū)”云座談上，廣州南沙片區(qū)、深圳前海蛇口片區(qū)、珠海橫琴新區(qū)片區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)介紹了自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)情況。
廣州南沙：推進(jìn)自貿(mào)區(qū)、大灣區(qū)協(xié)同改革創(chuàng)新
“南沙地處粵港澳大灣區(qū)地理幾何中心，是連接珠江口兩岸城市群和港澳地區(qū)的重要樞紐節(jié)點(diǎn)。”廣州南沙開發(fā)區(qū)(自貿(mào)區(qū)南沙片區(qū))管委會(huì)副主任潘玉璋介紹，五年來，南沙片區(qū)始終堅(jiān)持以開放倒逼改革，以改革促發(fā)展，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)紅利持續(xù)釋放，經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢(shì)。
首先南沙自貿(mào)區(qū)著力加強(qiáng)與港澳產(chǎn)業(yè)合作，打造大灣區(qū)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新高地。截止2020年7月，累計(jì)落戶港澳企業(yè)3770多家，累計(jì)投資總額超1250億美元。第二，著力推進(jìn)自貿(mào)區(qū)、大灣區(qū)協(xié)同改革創(chuàng)新。第三，著力推進(jìn)科技創(chuàng)新，加快建設(shè)大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心重要承載區(qū)。此外，南沙片區(qū)著力優(yōu)化城市綜合服務(wù)功能，打造優(yōu)質(zhì)生活圈。
潘玉璋表示，2014至2019年，南沙地區(qū)生產(chǎn)總值由1026億元提高至1683億元，年均增長(zhǎng)10.4%;固定資產(chǎn)投資由403.06億元提高至754.58億元，年均增長(zhǎng)13.3%;稅收總額由337億元提高至625.4億元，年均增長(zhǎng)13.2%。
深圳前海蛇口：一個(gè)奇跡+六大突破
2015年掛牌以來，前海蛇口自貿(mào)片區(qū)注冊(cè)企業(yè)增加值增長(zhǎng)1.5倍;稅收收入從2015年的174億元增長(zhǎng)至525億元，增加了2倍;實(shí)際利用外資從22.3億美元增長(zhǎng)至41.6億美元，增長(zhǎng)186.5%，占深圳市53.3%、廣東省20.5%、全國(guó)3%。
“對(duì)標(biāo)全國(guó)同類新區(qū)和開發(fā)區(qū)，在這么短的時(shí)間內(nèi)，發(fā)展建設(shè)達(dá)到這樣的高速度、高質(zhì)量、高效益、高水平，前海的發(fā)展延續(xù)了深圳的發(fā)展態(tài)勢(shì)。”中國(guó)(廣東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)深圳前海蛇口片區(qū)管委會(huì)副主任張非夢(mèng)表示，在這一奇跡的背后，前海實(shí)現(xiàn)了六大突破。
一是探索形成并深化拓展“前海模式”，制度創(chuàng)新取得重大突破。二是有效擴(kuò)大香港經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，深港合作取得重大突破。三是打造高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展取得重大突破。四是深度對(duì)接國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)，“服務(wù)內(nèi)地”和對(duì)外開放取得重大突破。五是高標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)建設(shè)，國(guó)際化城市新中心建設(shè)取得重大突破。六是創(chuàng)新構(gòu)建“1+6+9”黨建工程體系，黨的建設(shè)取得重大突破。
珠海橫琴：促進(jìn)澳門產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展
“與其他經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、自貿(mào)區(qū)等相比，橫琴最特殊的一點(diǎn)就在于，自誕生之日起就肩負(fù)著國(guó)家賦予的特殊使命——促進(jìn)澳門產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展。”中國(guó)(廣東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)珠海橫琴新區(qū)片區(qū)管委會(huì)副主任吳創(chuàng)偉介紹，橫琴協(xié)同澳門聚焦發(fā)展科技創(chuàng)新、特色金融、醫(yī)療健康、文旅會(huì)展、跨境商貿(mào)和專業(yè)服務(wù)等六大新興產(chǎn)業(yè)。
一是粵澳合作產(chǎn)業(yè)園建設(shè)順利。已有28個(gè)項(xiàng)目簽約，其中25個(gè)項(xiàng)目已供地，24個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)。二是科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)不斷加強(qiáng)。目前橫琴擁有高新技術(shù)企業(yè)319家、省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)22個(gè)、科技孵化器6個(gè)。三是特色金融產(chǎn)業(yè)快速壯大。累計(jì)注冊(cè)港澳資金融類企業(yè)152家，其中澳資金融類企業(yè)26家。四是醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)初見成效，粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)和招商工作進(jìn)展順利。五是文旅會(huì)展產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。出臺(tái)實(shí)施《橫琴新區(qū)應(yīng)對(duì)疫情促進(jìn)旅游市場(chǎng)消費(fèi)扶持措施》。六是跨境商貿(mào)產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)力。扶持跨境電子商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)政策落地實(shí)施，目前累計(jì)發(fā)放補(bǔ)貼150萬元。七是專業(yè)服務(wù)業(yè)態(tài)勢(shì)良好。率先出臺(tái)《珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)橫琴新區(qū)港澳建筑及相關(guān)工程咨詢企業(yè)資質(zhì)和專業(yè)人士執(zhí)業(yè)資格認(rèn)可規(guī)定》。記者 譚雅文